la regola delle 5 W per scrivere

 

Who Says What in Which Channel To Whom With What Effect?“

•Chi(Who)•dice cosa(saysWhat)•attraverso quale canale(inWhichchannel)•a chi(to Whom)•con  quale effetto (withWhateffect)

Da dove ha origine la regola delle 5 W?

 

La regola delle 5 W ha origine nel giornalismo anglosassone perché le domande corrispondono alla struttura di base per la ricerca, il reporting e la progettazione dei testi. I profili professionali in questo settore sono caratterizzati da una raccolta di fatti, domande e risposte alle domande dei lettori. I giornalisti lavorano principalmente con queste domande quando raccolgono le loro informazioni e forniscono risposte nei loro testi:

 

• Che cosa è successo?
• Chi è coinvolto?
• Dove è successo?
• Quando è successo?
• Perché è successo?
• Come è successo?

Discorso integrale del Premier Draghi al Senato del 17 Febbraio 2021 ANALISI SOCIOPRAGMATICA

 Paul Grice; Logic and conversation in Syntax and semantics 3: Speech acts, a cura di P. Cole, Academic Press, New York 1975

 Brown, Penelope & Levinson, Stephen (1987), Politeness. Some universals in language usage, Cambridge, Cambridge University Press

 HOFSTEDE, G. 2011. «Dimensionalizing cultures: The Hofstede Model in context». Online Readings in Psychology and Culture, 2. Ritrovato il 4 ottobre 2013, en http://scholarworks.gvsu.edu/orpc/vol2/iss1/8

SCHWARTZ, S. 1992. «Universals in the content and structure of values: theoretical advances and empirical tests in 20 countries». Advances in Experimental Social Psychology, 25, pp. 1-65 

SEARLE, J. 1969. Speech acts: an essay in the philosophy of language. London: Cambridge Uni-versity Press

SPENCER-OATEY, H.  2001.  Culture  and  communication:  Cross-cultural  Explorations  of  the  Sociocultural Interactional Principles. Paper presented at IRIC Conference «Comparing cultures».

ANALISI PRAGMATICA E CULTURALE DEL DISCORSO DEL PREMIER DRAGHI DEL 17 FEBBRAIO 2021

 

Abstract:

The intent of this article is to analyze the first speech of Prime Minister Mario Draghi during the motion of confidence request in the Italian Senate on February 17, 2021. This analysis intends to use the methodological tools present in the Principles of Cooperation (Grice, 1975), the speech acts categories (Searle, 1965), the politeness linguistic of Brown and Levinson (1987) with the addition of Schartz's concept of "collective face" (1992) and intercultural communication (Hofstede, 2011). The originality of this work consists in the use of a method of analysis usually used in a "sociological-statistical" key into a purely linguistic corpus such as political discourse in order to bring out some elements of correlation between speech acts and cultural dimensions. This article seeks to offer a useful interpretative tool to describe some speech acts formulated by Prime Minister Draghi with a "representative"  value but with the intention of being instead of "directive" and "declarative" speech acts. This illocuctive force passage requested by Draghi could only be possible with the presence of a broad adhesion on the part of Italian politics to a cultural dimension of a "collectivism"  due to the very delicate historical moment with the Covid-19 health crisis.

Keywords: cultural dimension, political discourse, speech acts, politics,Italian culture

Abstract:

L'intento di questo lavoro è di analizzare il primo discorso del premier Mario Draghi durante la richiesta della fiducia presso il Senato italiano il 17 Febbraio 2021. Questa analisi intende adoperare gli strumenti metodologici presenti nei principi di cooperazione ( Grice, 1975), le categorie degli atti linguistici ( Searle, 1965 ), la cortesia linguistica di Brown e Levinson ( 1987) con l'aggiunto del concetto di "faccia collettiva" di Schartz ( 1992) e della comunicazione interculturale ( Hofstede, 2011).

 L'originalità di questo lavoro consiste nell'utilizzo di un metodo di analisi adoperato solitamente in chiave "sociologico-statistico" in un ambito prettamente linguistico come il discorso politico per fare emergere gli elementi di correlazione tra gli atti linguistici e le dimensioni culturali. In definitiva, questo articolo offre uno strumento interpretativo utile per descrivere alcuni atti linguistici formulati dal premier Draghi con valore di tipo " rappresentativi" ma con l'intenzione di essere invece degli atti linguistici di natura " direttivi" e " dichiarativi". Questo passaggio di forza illocuttiva potrebbe dirsi possibile soltanto con la presenza di un'ampia adesione da parte della politica italiana ad una dimensione culturale di tipo " collettivismo" dovuta al momento storico molto delicato con la crisi sanitaria.

 

Introduzione

L'intento di questo lavoro è di analizzare il primo discorso del premier Mario Draghi durante la richiesta della fiducia presso il Senato italiano il 17 Febbraio 2021. Questa analisi intende adoperare gli strumenti metodologici presenti nei principi di cooperazione ( Grice, 1975), le categorie degli atti linguistici ( Searle, 1965 )la cortesia linguistica di Brown e Levinson ( 1987) con l'aggiunto del concetto di faccia  collettiva di Schartz ( 1992) e della comunicazione interculturale ( Hofstede, 2011).

Questa metodologia utilizzata in modo originale può consentire uno sguardo nuovo e penetrante all'anlisi del discorso politico e all'analisi pragmatica della comunicazione istituzionale come evento linguistico prediletto in questo lavoro. L'uso di questi strumenti di analisi, nati in ambito sociologico e statistico, possono rivelarsi molto utili e funzionali ad un ampliamento dello sguardo del " fatto linguistico" in una dimensione più pragmatica e culturale, ovverossia verso un rapporto sempre più stretto tra la lingua e il suo impatto culturale nella ricezione di coloro che ascoltano le parole pronunciate dal premier durante la sua richiesta della fiducia al Senato il 17 Febbraio 2021. Questa rappresenta la finalità essenziale di questa tipologia di analisi in un momento in cui la lingua e in particolare la "lingua della politica" diventa sempre più portatrice di segni, simboli che vanno interpretati e capiti per la loro valenza all'interno di una data comunità di parlanti.

2. ANALISI PRAGMATICA E CULTURALE DEL DISCORSO DEL NEO PREMIER DRAGHI

 

All'inizio dell'intervento di Draghi, il primo pensiero viene rivolto alla "responsabilità nazionale" intesa come necessità sentita da parte del Premier di fare pagare dei costi all'eterno bisogno di " faccia positiva" di tantissimi politici che non intendono aderire alla dimensione culturale di tipo " collettivismo" necessaria per il compimento della missione del governo di Draghi. In modo preciso il premier Draghi si esprime con queste parole:

"  Il primo pensiero che vorrei condividere, nel chiedere la vostra fiducia, riguarda la nostra responsabilità nazionale. Il principale dovere cui siamo chiamati, tutti, io per primo come Presidente del Consiglio, è di combattere con ogni mezzo la pandemia e di salvaguardare le vite dei nostri concittadini. Una trincea dove combattiamo tutti insieme. Il virus è nemico di tutti. Ed è nel commosso ricordo di chi non c’è più che cresce il nostro impegno. "

 Questi primi enunciati sono degli atti linguistici in sintonia con la "Massima di relazione e di maniera" di Grice (1975), ossia il premier ha indicato come intende essere rilevante e nello stesso tempo essere soprattutto in sintonia con la "Massima di maniera" perché vuole evitare oscurità e ambiguità in merito all'orientamento culturale dell'operato di Draghi. Infatti, il suo operato vuole collocarsi ampiamente nella dimensione culturale di tipo " collettivismo" in cui prevale un "noi di tipo coscienzioso" e un'enfatizzazione dell'appartenenza. La finalità del governo di Draghi è di combattere con ogni mezzo la pandemia e la salvaguardia delle vite dei cittadini. In altri termini, questo enunciato rappresenta un atto linguistico in sintonia con la dimensione culturale di "forte evitamento dell'incertezza" ma è anche un atto linguistico di tipo "dichiarativo" perché formula una realtà per cercare di esercitare il suo potere all'interno di una data scena culturale come quella del Senato italiano. In questo atto linguistico di tipo " espressivi" vengono formulate le credenza del premier come modalità per ottenere " faccia positiva" nella sua funzione di neo-premier italiano. Per Draghi, questo governo è in trincea perché combattiamo tutti insieme, ossia si esprime un atto linguistico di tipo " rappresentativo" e allo stesso tempo in sintonia con la dimensione culturale di tipo " vincolati" perché non possiamo dirci felici, con scarsa importanza per il tempo libero e le emozioni positive. L'insieme di questi primi enunciati sono da ricollegare ampiamente nella dimensione culturale di tipo " collettivismo" come dimensione principale dell'agire politico di Draghi. Nel discorso del capo del governo, il virus è nemico di tutti ed è pertanto in ampia consonanza con la dimensione culturale di tipo " vincolati" e di "forte evitamento dell'incertezza". Le sue parole rappresentano degli atti di natura "rappresentativi" ma con la volontà di essere " dichiarativi" in modo da formulare un enunciato in base alle sue credenze ma allo stesso tempo intende esercitare un suo potere all'interno di una data scena culturale come il "senato" inteso come" evento linguistico" alla luce della tradizione degli studi di sociolinguistica alla Hymnes.  Nel discorso di Draghi viene subito menzionato "il ricordo dei morti" come motore del nostro impegno, vale a dire il peso dei morti è un atto linguistico per fare pagare dei costi molti elevati al bisogno di proteggere la propria "faccia negativa" ( essere non impedito nel mio agire) da parte dei Senatori della Repubblica. Quindi è una forma di minaccia al loro onnipresente bisogno di riconoscimento per potersi collocare permanentemente nella dimensione di tipo " soddisfatti". Questo enunciato si colloca all'interno della cornice della "Massima di relazione" perché Draghi vuole rendere il suo contributo rilevante davanti ai senatori. Nel proseguire il suo discorso, il Premier afferma " Prima di illustrarvi il mio programma, vorrei rivolgere un altro pensiero, partecipato e solidale, a tutti coloro che soffrono per la crisi economica che la pandemia ha scatenato, a coloro che lavorano nelle attività più colpite o fermate per motivi sanitari. Conosciamo le loro ragioni, siamo consci del loro enorme sacrificio e li ringraziamo ".  Con queste parole, il premier vuole rivolgere un pensiero a coloro che soffrono in questo momento come modalità per "offrire" faccia positiva ( bisogno di riconoscimento per i tanti costi subiti) a tutti i cittadini che stanno subendo dei costi molto elevati per la loro "faccia negativa" in questo lungo periodo di crisi sanitaria in cui le persone sono costrette a vivere completamente immerse nella dimensione culturale di tipo " vincolati" perché siamo in tanti nel vivere senza grosse possibilità di potere mutare questa dimensione culturale. Questi enunciati rappresentano un modo per creare uno sfondo in sintonia con la "Massima di qualità" perché vuole informare della sincerità della sua parola durante il discorso. L'obiettivo del neo-governo è di fare uscire molta popolazione dalla dimensione culturale di tipo " vincolati" per riportare tanti concittadini nella dimensione culturale di tipo " soddisfatti". Questo scopo dell'esecutivo intende ripristinare la dimensione culturale di tipo " soddisfatti" con una rinnovata tendenza a ricordare le emozioni positive e con la possibilità di dirsi nuovamente felice. Le parole di Draghi saranno le seguenti: 

"  Ci impegniamo a fare di tutto perché possano tornare, nel più breve tempo possibile, nel riconoscimento dei loro diritti, alla normalità delle loro occupazioni.   "

 Di fatto, l'uso di parole da parte di Draghi come " ci impegnano" sono un atto linguistico di tipo " commissivo" perché il governo si impegna in questo modo a compiere delle azioni future. Questo atto linguistico di natura "commissivo" si utilizza per ridare "faccia positiva" ad una popolazione italiana che ha subito e continua a subire costi molti elevati in termini di "faccia negativa" durante questa crisi sanitaria. Draghi afferma che il governo farà le riforme e affronterà le emergenze, ossia questi sono atti linguistici di tipo " commissivi" perché sono due promesse per ottenere "faccia positiva collettiva" da parte del governo e per ricollocare nello stesso momento l'agire del governo nella dimensione di tipo " soddisfatti" e per ricostruire le condizioni per ottenere una dimensione culturale di tipo "orientamento temporale a lungo termine" nel paese. Questi concetti vengono espressi da Draghi in questo modo:

" Il Governo farà le riforme ma affronterà anche l’emergenza. Non esiste un prima e un dopo. Siamo consci dell’insegnamento di Cavour:”… le riforme compiute a tempo, invece di indebolire l’autorità, la rafforzano”. Ma nel frattempo dobbiamo occuparci di chi soffre adesso, di chi oggi perde il lavoro o è costretto a chiudere la propria attività.  "

Questi sono degli impegni del governo per conferire più forza all'atto linguistico in questione. Infatti, per rafforzare ulteriormente il proprio enunciato, Draghi formula l'insegnamento di Cavour per compiere un atto linguistico di tipo " dichiarativo" perché si intende esercitare un suo potere all'interno di questo "evento linguistico" come il discorso per la richiesta della fiducia al Senato preso in esame. Il governo di Draghi viene definito come il governo di tutto il Paese, ossia è una dichiarazione di un insieme di atti linguistici di tipo " dichiarativi" per esercitare un controllo da parte di Draghi all'interno di un ambito istituzionale come il Senato. Questo atto linguistico ha la funzione di mitigare i costi eventuali da subire per la "faccia negativa" del governo, il quale non è molto interessato a potenziare la "propria faccia positiva" ma è invece sensibile a mantenere forte il proprio grado di autonomia nel suo agire politico in difesa della propria "faccia negativa". In definitiva è una modalità usata dall'esecutivo per collocare la propria azione politica all'interno della dimensione culturale di "forte evitamento dell'incertezza" da parte dell'esecutivo di Draghi mostrando il bisogno di "chiarezza e struttura" nel proprio operato.  Le parole che rappresentano questo pensiero sono le seguenti : " è semplicemente il governo del Paese. Non ha bisogno di alcun aggettivo che lo definisca. Riassume la volontà, la consapevolezza, il senso di responsabilità delle forze politiche che lo sostengono alle quali è stata chiesta una rinuncia per il bene di tutti, dei propri elettori come degli elettori di altri schieramenti, anche dell’opposizione, dei cittadini italiani tutti. Questo è lo spirito repubblicano di un governo che nasce in una situazione di emergenza raccogliendo l’alta indicazione del capo dello Stato"

In pratica, il lavoro del governo necessita della dimensione di tipo " vincolati" per ottenere la benevolenza da parte della cittadinanza italiana. Il governo di Draghi rappresenta una forma di riassunto incentrato sulla volontà, la consapevolezza, il senso di responsabilità dei partiti nei confronti di tutti i cittadini italiani. In altre parole, i partiti devono accettare di subire dei costi al loro bisogno di tutelare la loro "faccia positiva" per fare parte di questa compagine governativa. Il governo intende mostrare la "volontà" come capacità di mostrare il suo grado di imposizione nella vita politica e sociale italiana, vale a dire mostrando il suo potere come modalità di guadagnare "faccia positiva" di fronte alla cittadinanza. Questa " volontà" si realizza con degli atti linguistici di tipo " dichiarativi" secondo la tassonomia di Searle per esercitare il proprio potere per guadagnare "faccia positiva". Nell'intervento di Draghi viene menzionato "lo Spirito Repubblicano"come un modo per collocare il proprio operato in una dimensione di tipo " società con bassa distanza sociale con il potere" e soprattutto come una forma di atto linguistico di tipo " rappresentativi" cercando di formulare un enunciato in base alle credenze del Premier. Questo spirito repubblicano" serve per conferire una dimensione culturale di tipo " soddisfatti" per la "faccia collettiva" del governo. Lo spirito repubblicano rappresenta una risposta alla situazione di emergenza dovuta alla pandemia del covid 19 perché Draghi esprime la sua visione della realtà con questo atto linguistico di natura " rappresentativi" per esplicitare le sue credenze come ad esempio: la crescita di un paese legato alle istituzioni, la fiducia nelle istituzioni, la condivisione di valori e di speranze. Le istituzioni rappresentano la "faccia collettiva" di un paese, la fiducia invocata da Draghi viene legata ad una dimensione culturale di tipo " collettivismo" in cui esiste un principio di lealtà per questa famiglia allargata intesa come lo Stato italiano. Questi atti linguistici diventano degli enunciati in sintonia con la "Massima di relazione" tra il premier e la popolazione perché si vuole rendere il proprio contributo il più rilevante e pertinente possibile per ottenere "faccia positiva" per il suo impegno da Premier. Per il capo del governo, questo governo non è nato da un ceto politico da definirsi come " fallimentare" e pertanto la sua genesi non deve essere legata alla dimensione culturale di tipo " vincolati". In questo modo Draghi vuole aderire ad una "Massima di maniera" perché vuole evitare qualsiasi "ambiguità" del governo come strategia per ottenere "faccia positiva" di tipo" collettiva" ( Schwartz, 1990) all'intero governo. Per ottenere "faccia positiva" da parte di Draghi è importante sottrarre l'Italia dalla dimensione culturale di tipo " vincolati" per ritrovare un'adesione alla dimensione di tipo " soddisfatti" uscendo dall'emergenza sanitaria creatasi con la pandemia. Infatti, il premier pronuncia le seguenti parole in merito a questo tema:  

" Sono certo che anche a questa Nuova Ricostruzione nessuno farà mancare, nella distinzione di ruoli e identità, il proprio apporto. Questa è la nostra missione di italiani: consegnare un Paese migliore e più giusto ai figli e ai nipoti. "

In questo caso Draghi esprime un atto linguistico di tipo " direttivo" affermando " ne fa uno in avanti" per indicare come il governo intende compiere certe azioni nel futuro. Questo è un atto linguistico di tipo anche " commissivo" in modo implicito poiché in questo periodo il paese deve ritrovare una forte adesione alla dimensione culturale di tipo " collettivismo" per potere tornare ad aderire allo stesso tempo ad una dimensione di tipo " soddisfatti" inteso come una modalità per ottenere "faccia positiva" dopo tanti costi subiti in questo periodo. Questi enunciati sono in sintonia con la categoria di tipo " direttivi" in cui il governo vuole che il paese si muova in una certa dimensione. Le scelte coraggiose invocate da Draghi vengono inserite in una cornice per creare un contesto favorevole all'operato di Draghi, in altri termini la dimensione culturale di tipo " vincolati" viene usata per rendere il proprio enunciato rilevante dentro la cornice della "Massima di relazione". Il compito del governo di Draghi si inscrive nella tradizione dei "servitori dello Stato" o come dovere di cittadinanza da interpretare in sintonia con la dimensione culturale di tipo " individualismo" in cui è fondamentale difendere la propria autonomia da minacce troppo forti per la propria "faccia positiva". Anche questo enunciato è un modo per essere in sintonia con la "Massima di maniera" perché si evita l'ambiguità compiendo un atto linguistico di tipo " assertivo" perché Draghi esprime il suo bisogno di esercitare le sue credenze in merito alla propria realtà. Il Premier Draghi afferma che "sono importante la qualità delle decisioni, delle visioni e non soltanto i giorni trascorsi al governo" esprimendo un atto linguistico di tipo " assertivo" in modo da formulare le credenze di Draghi pur con il rischio di subire dei costi per la "faccia positiva" del governo perché nessun governo vuole confermare la sua breve durata. In sostanza, il governo potrebbe aderire ad una dimensione culturale di tipo " soddisfatti" pur ritrovandosi in sintonia con una dimensione culturale di tipo " orientamento temporale a breve termine". Il tempo sprecato nella conservazione del potere è un modo per fare pagare dei costi molto elevati alla "faccia positiva" di tanti politici che erano al governo soltanto per rimanere " immobile". In definitiva, la conservazione del potere senza obiettivo rappresenta una violazione della "Massima di relazione" perché il contributo della politica diventa non pertinente. Questa affermazione da parte del premier rende il contributo dei precedenti governi in sintonia con una scarsa adesione alla "Massima di qualità" poiché il loro operato è incentrato sull'immobilismo e non sulla risoluzione dei problemi della cittadinanza. Il concetto di conservazione del potere si inserisce nella dimensione culturale di tipo " debole evitamento dell'incertezza" perché si vive l'incertezza in piena tranquillità e si è a proprio agio nel caos e nell'ambiguità. In questo passaggio dell'intervento, Draghi compie un atto linguistico di tipo " espressivo" affermando il suol orientamento psichico verso tutti i gruppi politici che intendono perdere il proprio tempo per la conservazione del potere. In queste parole pronunciate da Draghi: "Oggi, il governo di Draghi ha la possibilità e la responsabilità di compiere una nuova ricostruzione del paese" si osserva come questo enunciato rappresenti un atto linguistico di tipo " assertivo" in modo da fare guadagnare "faccia positiva" al governo creando le condizioni per una adesione alla dimensione culturale di tipo " orientamento temporale a lungo termine" in cui i fatti più importanti della vita della nazione devono succedere nel futuro e un paese diventa bravo perché diventa capace di adattarsi alle circostanze. Il concetto di responsabilità è molto presente nell'intervento di Draghi collocando il suo esecutivo in una dimensione culturale di tipo " forte evitamento dell'incertezza" perché c'è bisogno di chiarezza  e vige poca considerazione per il proprio benessere. Inoltre, abbiamo allo stesso tempo la presenza di una dimensione culturale di tipo " vincolati" perché si è poco propensi nel ricordare delle emozioni positive. Il concetto di "responsabilità" espresso dal governo segnala una modalità per mettere in rilievo il dovere nei confronti della "faccia negativa" degli italiani come strada maestra per fare guadagnare dei benefici alla popolazione. Inoltre, la responsabilità è un modo per aderire da parte del governo di Draghi ad una "Massima di relazione" per rendere il proprio contributo rilevante cercando di evitare l'ambiguità ad ogni costo per rimanere in sintonia con la "Massima di maniera". Questa responsabilità per la ricostruzione del paese è un modo per collocare l'atto linguistico in una categoria di tipo " direttivo" perché Draghi vuole che il governo e tutta la politica compia determinate azioni in funzione dell'atto linguistico di tipo "direttivo" adoperato dal premier. Per Draghi, il compito del governo, della politica e del paese nella sua interezza è quello di creare una forte "adesione ad un orientamento temporale a lungo termine" per avere di nuovo un paese in sintonia con la dimensione culturale di tipo " soddisfatto" per creare una sensazione di controllo della propria vita e per dirsi di nuovo felice. Draghi contestualizza i suoi enunciati per dargli più forza e per guadagnare più "faccia positiva" nel proprio operato in modo da ottenere più facilmente dei benefici; in sostanza, sono degli enunciati per formulare la propria conoscenza e le proprie credenze come forma di atto linguistico di tipo " assertivo". Tale spiegazione è un modo per legittimare il proprio uso del potere in sintonia con la dimensione culturale di " bassa distanza sociale" perché migliorare il paese serve per aiutare le persone più fragili. Nel suo intervento è presente la dimensione di "forte evitamento dell'incertezza" perché il suo intervento si ritrova con il bisogno di strutturare ed evitare ambiguità. Infine, la dimensione di tipo " collettivismo" si ritrova con la presenza di un " noi di tipo coscienzioso" come cornice centrale dell'azione del governo per porre rimediare ai danni della pandemia. 

Per ottenere questo risultato ricercato da parte del governo di Draghi è opportuno aumentare la presenza della dimensione culturale di tipo " collettivismo" con un senso di enfatizzazione dell'appartenenza per ottenere un riscatto civico e morale. Questo riscatto diventa una fuoriuscita dalla dimensione di tipo " vincolati" per raggiungere nuovamente una dimensione culturale di tipo " soddisfatti" con l'aggiunta di elementi culturali presenti invece nella dimensione di tipo " individualismo" perché il riscatto è sempre individuale rendendo i propri compiti più importanti delle relazioni e dove tutti sono tenuti ad essere responsabili delle loro azioni. Draghi segnala nel suo discorso la volontà di consegnare un paese migliore e più giusto per i nostri figli e nipoti. In altri termini, l'obiettivo è quello di ridurre la distanza sociale con il potere e con la nozione "in\out-group" tra i vari gruppi sociali presenti in Italia, un paese migliore è un paese con maggiore evitamento dell'incertezza per ottenere più facilmente una dimensione di tipo " soddisfatto". Questo tipo di enunciato rappresenta un atto linguistico per guadagnare "faccia positiva" da parte di Draghi con la formulazione di un atto linguistico di tipo " direttivo" perché vuole esercitare un proprio potere affinché il paese possa compiere questo cambiamento per ottenere dei benefici  legati alla dimensione culturale di natura " orientamento temporale a lungo termine". Draghi si auspica una politica saggia per costruire un futuro migliore per le giovani generazioni compiendo in tal modo una forma di minaccia per la "faccia negativa" dei deputati di fronte ad una possibile incapacità di riportare la politica verso un "orientamento temporale a lungo termine" poiché la politica predilige la possibilità di rimanere nella dimensione di tipo " orientamento temporale a breve termine". Tali enunciati servono anche per evitare ambiguità e oscurità in sintonia con la "Massima di maniera". Questi auspici di Draghi rientrano ampiamente nella massima di tipo " espressivi" in cui il premier esprime il suo orientamento psichico per stabilire un contatto sociale con il suo parlamento. Pertanto, il bisogno di Draghi è di fare uscire la politica da una sua visione ristretta del proprio " in-group" di riferimento con la volontà di fare aumentare il parametro di un " noi di tipo coscienzioso" e con il bisogno di ridurre questa distanza tra " in-group" e " out-group". Per dare spazio al merito in Italia occorre implementare la dimensione culturale di tipo " individualismo" in cui i compiti sono più importanti delle relazioni all'interno del proprio " in-group" di riferimento. L'Italia per potenziare la sua "faccia positiva" nello scenario internazionale deve ricordare la sua adesione all'Europa e all'alleanza atlantica in sintonia con i principi e i valori delle democrazie occidentali. Questi enunciati si ritrovano in questo passaggio dell'intervento di Draghi: 

 " Gli Stati nazionali rimangono il riferimento dei nostri cittadini, ma nelle aree definite dalla loro debolezza cedono sovranità nazionale per acquistare sovranità condivisa. Anzi, nell’appartenenza convinta al destino dell’Europa siamo ancora più italiani, ancora più vicini ai nostri territori di origine o residenza. Dobbiamo essere orgogliosi del contributo italiano alla crescita e allo sviluppo dell’Unione europea. Senza l’Italia non c’è l’Europa. Ma, fuori dall’Europa c’è meno Italia. Non c’è sovranità nella solitudine"

 Questo enunciato rappresenta un atto linguistico di tipo "dichiarativo" per fare pagare dei costi alla "faccia positiva" ( bisogno di riconoscimento) di Cina e Russia sempre molto interessati all'Italia. In questo modo Draghi compie un enunciato che rientra nella categoria dell'atto linguistico di tipo "assertivo" formulando un suo enunciato in sintonia con le sue conoscenze. Questo è un modo per collocare l'opera del governo all'interno di una dimensione culturale di tipo " collettivismo" con il parametro di riferimento legato al concetto " in-group". L'Unione Europea nel discorso di Draghi significa collocare la scelta dell'euro come un fatto irreversibile, vale a dire Draghi compie un atto linguistico con un forte grado di imposizione in termini di cortesia linguistica colpendo fortemente la "faccia positiva" della Lega in modo da fargli pagare dei costi molti elevati per la sua adesione a questo governo. Pertanto è un atto linguistico di tipo " direttivo" perché Draghi vuole esercitare il potere conferito al Premier all'interno di un ambito istituzionale come quello del Senato della Repubblica italiana. Questo enunciato spinge il partito della Lega di Salvini nel ritrovarsi a vivere nella dimensione culturale di tipo " vincolati" perché la libertà di parola non è più un fatto importante per la Lega per potere fare parte di questo governo. In un certo modo, la Lega per fare parte di questo governo si ritrova nel non potere legittimare il suo potere presso il suo elettorato aderendo in questo modo con una dimensione culturale come quella di tipo "alto indice di distanza sociale". Inoltre, la Lega si mostra in questo periodo di crisi capace di aderire ad una dimensione culturale di tipo " debole evitamento dell'incertezza" perché è capace di vivere con tranquillità un certo grado di ambiguità e di caos ideologico del partito e dove cambiare idea non è un certo un problema per il leader Salvini. In questo periodo storico diventa più rilevante per la Lega far parte della famiglia allargata del governo come viene indicato nella dimensione di tipo " collettivismo" e dove le relazioni istituzionali sono più importanti dei compiti o obiettivi politici della Lega. Questo fa comprendere come Salvini collochi il suo operato politico dentro la dimensione culturale di tipo " orientamento temporale a lungo termine" perché una persona "brava" si adatta alle circostanze e ciò che è bene o male in politica dipende dalle circostanze. Quindi la Lega si mostra come un partito intimamente legato ad un " in-group" di potere mentre " mediaticamente" cerca di mostrarsi  soltanto come un partito di " opposizione" per mostrare la sua ampia adesione ad una dimensione culturale di " bassa distanza sociale".  Questa capacità di " adattamento" colloca da una parte l'operato della Lega nella dimensione culturale di tipo " vincolati" ma in sostanza è un modo per essere in sintonia con la dimensione di tipo " soddisfatti" nella logica esclusivamente politica della Lega. "Più Europa" come atto linguistico segnala la credenza di Draghi nel volere proteggere l'Europa come atto linguistico di tipo " dichiarativo" esercitando il suo potere sui vari partiti e in modo particolare sulla Lega. Nella visione politica di Draghi, l'appartenenza ad un destino europeo serve per essere più italiani e più vicini ai nostri territori, ossia il premier spinge per un aumento della dimensione culturale di tipo " collettivismo" per aderire con forza a questa famiglia allargata in cambio di lealtà a questo governo. Nel discorso di Draghi viene affermato:

" Mi sono sempre stupito e un po’ addolorato in questi anni, nel notare come spesso il giudizio degli altri sul nostro Paese sia migliore del nostro. Dobbiamo essere più orgogliosi, più giusti e più generosi nei confronti del nostro Paese. E riconoscere i tanti primati, la profonda ricchezza del nostro capitale sociale, del nostro volontariato, che altri ci invidiano.  "

 Per il premier Draghi è molto importante per gli italiani essere più orgogliosi, giusti e generosi nel confronto dell'Italia in modo da conoscere i propri primati nel capitale sociale, economico, culturale e nel volontariato. Quindi gli enunciati di Draghi vanno nella direzione di potenziamento della "faccia positiva" degli italiani spingendo il paese nella dimensione di tipo " soddisfatti" in modo da ricordare le emozioni positive e dichiararsi felici. Draghi "prega gli italiani" come atto linguistico di tipo " direttivo" perché vuole che la popolazione compia determinate azioni per ripristinare la propria " faccia positiva". Questi enunciati rientrano ampiamente nella "Massima di qualità" affermando cose che credi vere. Continuando il suo discorso con questo passaggio:

 " Da quando è esplosa l’epidemia, ci sono stati - i dati ufficiali sottostimano il fenomeno - 92.522 morti, 2.725.106 cittadini colpiti dal virus, in questo momento 2.074 sono i ricoverati in terapia intensiva. Ci sono 259 morti tra gli operatori sanitari e 118.856 sono quelli contagiati, a dimostrazione di un enorme sacrificio sostenuto con generosità e impegno. Cifre che hanno messo a dura prova il sistema sanitario nazionale, sottraendo personale e risorse alla prevenzione e alla cura di altre patologie, con conseguenze pesanti sulla salute di tanti italiani. 

L’aspettativa di vita, a causa della pandemia, è diminuita: fino a 4 - 5 anni nelle zone di maggior contagio; un anno e mezzo - due in meno per tutta la popolazione italiana. Un calo simile non si registrava in Italia dai tempi delle due guerre mondiali"

In questo passaggio, Draghi enuncia i numeri della pandemia come modalità per collocare la propria azione politica all'interno di una dimensione culturale di tipo " vincolati" in cui la popolazione deve essere poca propensa a ricordare delle emozioni positive. Questo elenco dei costi da quando è iniziata la pandemia è sentita come una forte minaccia al bisogno di tutelare la propria "faccia negativa". Questi enunciati sono da intendersi come un atto linguistico di tipo " rappresentativi" in cui Draghi formula un enunciato in base alle proprie conoscenze. Per rafforzare la dimensione di tipo " vincolati" del paese, Draghi menziona come l'aspettativa di vita si sia ridotta di 2 anni in generale in Italia. Il virus ha colpito fortemente il tessuto economico, sociale, l'occupazione dei giovani e delle donne. La povertà è aumentata molto secondo i dati della Caritas. La cassa integrazione è esplosa in quest'anno 2020. L'aumento della diseguaglianza è molto importante nonostante una rete di aiuti messi in campo durante la pandemia. Questo elenco di dati rappresentano degli atti linguistici di tipo " rappresentativo" che fa pagare dei costi molto elevati alla "faccia negativa" degli italiani. In seguito, abbiamo la seguente formulazione linguistica " rimane però il fatto che il nostro sistema di sicurezza sociale è squilibrato, non proteggendo a sufficienza i cittadini con impieghi a tempo determinato e i lavoratori autonomi". Tale enunciato esprime le conoscenze del Premier per meglio contestualizzare il proprio operato politico compiendo un atto linguistico di tipo " assertivo" esprimendo ciò che il governo crede vero come forma di "Massima di qualità" e allo stesso tempo questi atti linguistici costituiscono dei costi molti elevati da subire per la "faccia negativa" di molti politici presenti ad ascoltare questo discorso tenuto da Draghi nel senato. In un certo modo, l'opera di contestualizzazione operata da Draghi serve per creare le emozioni tali per accettare di subire dei costi da parte della "faccia negativa" di molti politici. In sostanza, la collocazione della propria azione politica nella dimensione di tipo " vincolati" creano le condizioni più pertinenti per il governo di Draghi per incidere con forza i suoi atti linguistici di tipo " assertivi" ma con una correlata valenza di tipo " dichiarativi". Tale contestualizzazione consente al Premier di potere agire idealmente sui punti che il governo dichiara essere nella dimensione culturale di tipo " vincolati" per la comunità nazionale. La grande minaccia per la "faccia positiva collettiva" italiana per il governo di Draghi è il rischio della disoccupazione per tutti, ovvero il discorso del Premier mette in avanti una formulazione di enunciati espressi in funzione delle proprie conoscenze e credenze in ampia adesione con la dimensione culturale di tipo " vincolati". Questi atti linguistici di Draghi incentrati sulle proprie conoscenze rappresentano spesso delle minacce per il bisogno di tutelare la propria "faccia negativa "da parte di molti politici italiani. La stessa crisi economica italiana dovrebbe terminare alla fine del 2022 perché l'Italia non si è ripresa dalle crisi economiche del 2008-2009 e del 2011-13. Tutti questi enunciati formulati dal Premier Draghi sono colpi molto forti inferti al bisogno di "faccia positiva" sempre molto elevata all'interno della classe politica italiana. 

Nel proseguire il discorso, Draghi segnala come " le ferite per l'Italia sono quelle sanitarie, economiche ma anche culturali ed educative. La scuola a distanza crea disagi e diseguaglianze all'interno del paese". Questi atti linguistici sono di tipo " assertivi" mostrando allo stesso tempo una volontà di essere atti linguistici di tipo " direttivi" perché il locutore Draghi vuole o vorrebbe che il parlamento realizzi delle azioni per ridurre i disagi e le diseguaglianze subite da parte dei tanti giovani, i quali sono coloro che stanno pagando il prezzo più elevato in termini di perdita di "faccia negativa" ( diritto alla propria autonomia) durante questa pandemia. Gli studenti sono costretti ad accettare una società che non deve legittimare il proprio potere come tratto tipico della dimensione culturale ad "alto indice di distanza sociale" in cui gli anziani vanno rispettati sempre e comunque. In questo modo con la pandemia osserviamo come la gerarchia sociale in Italia sia aumentata come tratto di tipo esistenziale, con la scuola adoperata in assonanza con la dimensione culturale di tipo " forte evitamento dell'incertezza" nei riguardi del contagio. Questa dimensione di "forte evitamento dell'incertezza" sono dedicati essenzialmente alla scuola perché si riscontra poca considerazione per il benessere e lo star bene degli studenti, una certa intolleranza verso la possibilità di aprire la scuola così come altri presidi del benessere psicofisico delle persone come le palestre e le piscine. Nell'affrontare il tema della scuola è prevalso il bisogno di regole per non fare rientrare gli studenti a scuola evidenziando la scuola come un universo " out-group" all'interno della dimensione di tipo " collettivismo" della popolazione italiana. Detto in altri termini, la scuola è percepita come un elemento" out-group" della società italiana con la quale prevale l'assenza di un legame di appartenenza, in cui le opinioni della politica sono dettate dall'appartenenza ad un altro " in-group". L'assenza di scuola in presenza può essere vissuta come una forma di adesione ad un "orientamento temporale a breve termine" perché tutto deve fermarsi poiché i fatti più importanti sono legati al passato e la vita del paese è guidata da imperativi, in cui la scuola non ricopre un ruolo essenziale. Pertanto gli studenti devono vivere per un lunghissimo periodo all'interno della dimensione culturale di tipo " vincolati" in cui prevale un forte sentimento di abbandono perché le cose non dipendono da noi, la nostra libertà di parola non è importante e si vive con poca propensione alle emozioni positive. In sostanza, la relazione verso i giovani è stata impostata con un forte grado di imposizione in cui il potere è determinante nella relazione tra i gruppi sociali ( out-group per eccellenza quello dei giovani) facendo prevalere una "Massima di relazione" centrata sul fatto che la scuola non offre il proprio contributo come rilevante e pertinente per la politica e la società italiana. Il governo ha usato degli atti linguistici di tipo " rappresentativi" ma con una funzione di tipo " direttivo"  perché la politica ha imposto alla "Scuola" di comportarsi in un certo modo, ossia mostrare una sua disponibilità ad accettare di pagare dei costi molti elevati per la "faccia negativa collettiva" della scuola senza mostrare grossi segni di protesta al suo interno. In definitiva, la "scuola" deve stare zitta in sintonia con la dimensione culturale di tipo " vincolata" per il bene della "faccia collettiva" del paese. Per cambiare questa situazione drammatica della scuola, Draghi chiede un impegno di " unità e di impegno comune", ossia un aumento del parametro di tipo " in-group" per riuscire a fare rientrare la scuola nella dimensione di tipo " collettivismo" per tutta la società italiana. In seguito, il discorso di Draghi cambia tema parlando di " piano di vaccinazione" da concepire come una sfida per ottenere sufficienti dosi, con una rapida e efficiente ridistribuzione. Le parole usate da Draghi per parlare dei vaccini:

" Abbiamo bisogno di mobilitare tutte le energie su cui possiamo contare, ricorrendo alla protezione civile, alle forze armate, ai tanti volontari. Non dobbiamo limitare le vaccinazioni all’interno di luoghi specifici, spesso ancora non pronti: abbiamo il dovere di renderle possibili in tutte le strutture disponibili, pubbliche e private. Facendo tesoro dell’esperienza fatta con i tamponi che, dopo un ritardo iniziale, sono stati permessi anche al di fuori della ristretta cerchia di ospedali autorizzati. "

 In altri termini, la campagna di vaccinazione è una sfida che rappresenta una minaccia per il bisogno di  ottenere "faccia positiva" da parte del governo. Infatti, il governo deve fare delle cose per ottenere questa "faccia positiva" intesa come la capacità di compiere degli atti " direttivi", ossia la capacità di compiere certe azioni per ridare una dimensione culturale di tipo " soddisfatti" alla maggioranza della popolazione italiana. Per Draghi bisogna far ricorso alla protezione civile, alle forze armate e al volontariato, in altre parole è un modo per dire che non vogliamo subire ulteriori costi al nostro bisogno di proteggere la nostra "faccia negativa" dopo tanti mesi di costi subiti al nostro bisogno di "faccia positiva". Questo obiettivo è raggiungibile con una fondamentale adesione ad una dimensione culturale di "forte evitamento dell'incertezza" perché l'incertezza sulla vaccinazione va combattuta molto fortemente con una forma di intolleranza da parte del governo, con un forte bisogno di chiarezza, di strutturazione della propria azione e con un bisogno emotivo di regole (anche se non tutti sono sempre pronti a rispettarle). Queste energie mobilitate per la campagna di vaccinazione rientrano nella dimensione culturale di tipo " orientamento temporale a breve termine" perché la vita di una nazione è guidata da imperativi, con un sentimento di orgoglio per il proprio paese e dove l'essere al servizio degli altri è importante all'interno della narrativa del governo di Draghi. La scelta di queste " energie" ( esercito, protezione civile e volontariato) rientra nel forte bisogno di riportare il paese nella dimensione culturale di tipo " soddisfatti" per ripristinare una qualche forma di sensazione di controllo nella propria vita. Questi enunciati pronunciati da Draghi rappresentano degli atti linguistici di tipo " rappresentativi" perché formulano un enunciato in base alle credenze dell'esecutivo. Questo enunciato si colloca nella "Massima di relazione" perché Draghi vuole rendere il suo contributo rilevante e allo stesso tempo colloca il suo enunciato nella dimensione culturale di " forte evitamento dell'incertezza" con la possibilità di rendere le vaccinazioni possibili in tutte le strutture possibili nel paese. Per Draghi è importante la velocità per proteggere la popolazione più fragile e per ridurre l'impatto delle altre varianti del covid- 19. Questo è un enunciato in sintonia con la "Massima di quantità" perché rende il suo contributo informativo quanto richiesto da parte del premier Draghi. Questo è un modo per riguadagnare "faccia positiva" da parte del governo con l'uso di un atto linguistico di tipo " rappresentativi" esprimendo le proprie conoscenze. Nella continuazione dell'interlocuzione di Draghi emerge il tema della velocità con queste parole: " La velocità è essenziale non solo per proteggere gli individui e le loro comunità sociali, ma ora anche per ridurre le possibilità che sorgano altre varianti del virus. "Con questi enunciati pronunciati da Draghi si cerca di rientrare nella dimensione culturale di " forte evitamento dell'incertezza" in modo da ridare "faccia positiva collettiva" al paese tramite l'azione del governo. In questo intervento di investitura del Premier riveste un ruolo importante la riforma della sanità per creare una forte rete di servizi di base ( con la casa della comunità, ospedali di comunità, consultori, centri di salute mentale, centri di prossimità contro la povertà sanitaria). Questi dati sulla sanità descrivono degli enunciati che illustrano una Massima di quantità rendendo il proprio contributo informativo e allo stesso tempo rilevante e pertinente come nella Massima di relazione. Il pensiero del premier sulla sanità si rivedono in queste parole:

" Sulla base dell’esperienza dei mesi scorsi dobbiamo aprire un confronto a tutto campo sulla riforma della nostra sanità. Il punto centrale è rafforzare e ridisegnare la sanità territoriale, realizzando una forte rete di servizi di base (case della comunità, ospedali di comunità, consultori, centri di salute mentale, centri di prossimità contro la povertà sanitaria). È questa la strada per rendere realmente esigibili i “Livelli essenziali di assistenza” e affidare agli ospedali le esigenze sanitarie acute, post acute e riabilitative. La “casa come principale luogo di cura” è oggi possibile con la telemedicina, con l’assistenza domiciliare integrata. "

Il premier Draghi prova a rendere il suo enunciato un atto linguistico di tipo " direttivo" perché Draghi vorrebbe che il parlamento e la politica istituzionale del paese compiesse delle azioni per riformare il paese. Questo sarebbe un modo per ridare "faccia positiva" ai territori aumentando la dimensione culturale di tipo " collettivismo" cercando di enfatizzare l'appartenenza con l'aumento di un proprio " in-group" riducendo il parametro di tipo " out-group" molto presente dentro il territorio italiano. La presenza di maggiori servizi sul territorio rappresenta un modo per aderire ad una società in sintonia con la dimensione culturale di tipo " femminilità" perché si aumenta il concetto di cura perché le persone devono mostrarsi più intenzionati e non soltanto assertivi e ambiziosi come prevale nella dimensione " mascolinità". Questo sistema di sanità di base è un modo per creare un'adesione ad una dimensione culturale di tipo "orientamento temporale a lungo termine" perché i fatti più importanti devono collocarsi nel futuro e le tradizioni sanitarie possono modificarsi nel tempo. Questo sarebbe un modo per fare vivere di nuovo il paese nella dimensione culturale di tipo " soddisfatti" perché si aumenta una sensazione di controllo della propria vita, con una tendenza a ricordare le emozioni positive. Per Draghi è un modo per rendere il proprio contributo di tipo rilevante in sintonia con la "Massima di relazione". Questo è un auspicio da parte di Draghi come forma di atto linguistico di tipo " espressivo" perché il premier esprime il suo orientamento psichico per stabilire un contatto con la politica in generale. Queste cure dedicate al territorio sono un modo per tutelare la "faccia negativa" delle popolazioni in senso ampio. Per il premier, l'ambito della scuola si concentra sul bisogno di recuperare una didattica in presenza soprattutto nel mezzogiorno al Sud in cui la didattica a distanza ha riscontrato molte difficoltà. Il discorso sulla scuola viene formulato in questo modo: 

" non solo dobbiamo tornare rapidamente a un orario scolastico normale, anche distribuendolo su diverse fasce orarie, ma dobbiamo fare il possibile, con le modalità più adatte, per recuperare le ore di didattica in presenza perse lo scorso anno, soprattutto nelle regioni del Mezzogiorno in cui la didattica a distanza ha incontrato maggiori difficoltà. Occorre rivedere il disegno del percorso scolastico annuale. Allineare il calendario scolastico alle esigenze derivanti dall’esperienza vissuta dall’inizio della pandemia. " 

Questo bisogno di recuperare le ore perdute nella scuola è un modo per fare pagare costi elevati alla "faccia negativa" della scuola nella sua interezza, ossia gli insegnanti così come gli studenti preferiscono ultimare l'anno in modo regolare senza fare ricorso alla possibilità di proseguire i corsi nel periodo estivo. Quindi il governo è percepito come un ente in sintonia con una dimensione culturale di tipo " forte evitamento dell'incertezza" mentre la scuola predilige vivere ampiamente nella dimensione culturale di tipo " debole evitamento dell'incertezza" perché la scuola accetta l'incertezza della vita come un fatto normale, da vivere con tranquillità e a proprio agio nell'ambiguità e il caos. Il governo si preoccupa della scuola perché non vuole perdere la "faccia positiva" collettiva del paese all'interno delle valutazioni internazionali del sistema scolastico italiano. In sostanza, il governo vuole riportare la scuola nella dimensione di tipo " soddisfatti" in modo da avere da parte del governo un certo controllo sulla propria vita istituzionale e con una tendenza a ricordare delle emozioni positive. In questo caso, il governo esprime un atto linguistico per segnalare le proprie credenze come forma di "atto rappresentativo" ma con un valore illocutivo di tipo " direttivo" perché l'esecutivo vorrebbe che la scuola compiesse questo sforzo per la "faccia collettiva positiva" del governo. In pratica, Draghi compie un atto linguistico in linea con la "Massima di maniera" perché vuole evitare l'ambiguità e l'oscurità con il mondo della scuola. Il settore della scuola nel mezzogiorno ha dovuto subire dei costi per la difesa della  propria"faccia negativa" collettiva perché avrebbe voluto essere non disturbata per le sue tante lacune durante tutto il periodo della pandemia in ampia sintonia con la sua consuetudine di vivere a proprio agio nell'ambiguità e oscurità. Per Draghi, la scuola deve rivedere il suo calendario come forma di "massima di quantità" per rendere il proprio contributo informativo e di natura " direttivo-espressivo". L'intento di Draghi vuole spingere la scuola nel compiere una certa azione ( prolungare l'anno scolastico) e allo stesso tempo diventa un modo per stabilire un contatto "psichico" con la realtà del mondo della scuola informando della propria posizione. In questo enunciato, Draghi compie un atto linguistico portatore di un grosso grado di imposizione da parte del neo-governo nei confronti della "scuola" cercando di guadagnare "faccia positiva" come esecutivo ma allo stesso tempo fa pagare dei costi alla "faccia negativa" della scuola. Il governo vuole che la scuola possa aderire ad un "orientamento temporale a lungo termine" mostrando una nuova capacità di adattarsi alle circostanze e alle tradizioni in funzione del cambiamento richiesto con la pandemia. In questo modo, la scuola si ritrova nella dimensione culturale di tipo " vincolati" perché le cose non dipendono dal proprio volere e la libertà di parola non è di prima necessità e si è poco propensi a ricordare le emozioni positive. Il discorso di Draghi afferma che il "ritorno a scuola deve avvenire in sicurezza" come atto linguistico di tipo " assertivo" per formulare un enunciato in base alle proprie conoscenze e per ridare "faccia positiva" alla scuola dopo i costi subiti dagli enunciati espressi dal premier. La sicurezza è un modo per ribadire come la dimensione culturale di "forte evitamento dell'incertezza" sia un dato essenziale per la gestione della scuola. Le modifiche sulla scuola pensate da Draghi servono per rendere il suo contributo informativo in assonanza con la "Massima di quantità e di relazione" perché si evita l'ambiguità. Questo è un atto linguistico di tipo "rappresentativo" e anche "direttivo\ espressivo" con la finalità di ridare "faccia positiva" all'istruzione in Italia. La finalità di questo enunciato sulla scuola è quello di guadagnare "faccia positiva" al sistema educativo italiano e allo stesso modo crea un'adesione ad una dimensione culturale di tipo "orientamento temporale a lungo termine" facendo sentire il paese rispettato sul piano internazionale, vale a dire di nuovo in linea con la dimensione di tipo " soddisfatti". La scuola per Draghi deve rispettare gli standard qualitativi internazionali per evitare di subire i costi per la difesa della "faccia negativa" per la faccia collettiva dell'Italia. La visione della scuola di Draghi si ritrova in questo passaggio: 

"  Siamo chiamati a disegnare un percorso educativo che combini la necessaria adesione agli standard qualitativi richiesti, anche nel panorama europeo, con innesti di nuove materie e metodologie, e coniugare le competenze scientifiche con quelle delle aree umanistiche e del multilinguismo. "

Questi benefici ricercati da Draghi all'interno della scuola sono utili per il sistema extra-scolastico ( politica, le aziende, l'Europa) ma sono sentite come un costo per gli insegnanti e gli studenti. In questo caso è un atto linguistico di tipo " dichiarativo" perché il locutore esercita un suo potere all'interno di una determinato ambito istituzionale. Di fatto, allo stesso tempo è anche un atto linguistico di tipo " direttivi" perché il Premier Draghi vuole che la scuola come istituzione realizzi determinate azioni per tutelare il bisogno di "faccia positiva" e per rendere la popolazione italiana " soddisfatta" in termini culturali. Nella prospettiva di Draghi, la "scuola" si concentra sul connubio tra le competenze scientifiche e umanistiche all'interno di una cornice multi-linguistica. In questo enunciato di tipo " rappresentativo" vediamo come Draghi formula le sue credenze in merito alla visione e al ruolo della scuola all'interno della società italiana. Un altro modo per spingere il mondo della scuola in una dimensione culturale di tipo "orientamento temporale a lungo termine" con la possibilità di formare in modo permanente i docenti della scuola. Questo è un modo per valorizzare la "faccia positiva" dei docenti che credono nella scuola come luogo per creare il futuro del paese. Per conferire "faccia positiva" al paese è importante innovare l'offerta degli Istituti tecnici ( Itis) in modo da creare un'adesione da parte della società e della scuola ad una dimensione culturale di tipo "orientamento temporale a lungo termine", con un "forte evitamento dell'incertezza" perché prevale il parametro della necessità di ottenere chiarezza e struttura. Questo tentativo di innovare la scuola rappresenta un modo per creare un senso di adesione alla dimensione culturale di tipo " collettivismo" con un "noi di tipo coscienzioso" ma allo stesso tempo con la presenza dei " compiti" diventati più importanti nel mondo della scuola come dato di adesione ad una dimensione culturale di tipo " individualismo". Questi elementi di innovazione nella scuola diventano una forma di collegamento ad una dimensione di tipo " orientamento a lungo termine" perché una scuola brava risulta capace di adattarsi alle circostanze e i fatti più importanti della scuola devono collocarsi nel futuro. Questi enunciati di Draghi sulla scuola sono degli atti linguistici di tipo " rappresentativi" perché il premier Draghi formula i suoi enunciati in base alle proprie conoscenze sul mondo della formazione universitaria con il suo collegamento con la globalizzazione, la trasformazione digitale e la transizione ecologica. Questi enunciati sono in sintonia con la dimensione culturale di tipo "orientamento temporale a lungo termine" mostrandosi capace di adattarsi alle sfide del proprio tempo. Questo approccio deve permettere al paese di guadagnare "faccia positiva collettiva" in termini di prestigio internazionale. Il Premier Draghi formula degli enunciati per creare una contestualizzazione in cui collocare i costi da subire per la "faccia negativa collettiva" della popolazione mondiale e in modo particolare per la popolazione italiana. In definitiva, il discorso di Draghi colloca la società in senso ampiativo in una dimensione culturale di tipo " vincolati" perché pochi si dicono felici, le cose non dipendono dal nostro volere e si è meno propensi a ricordare le emozioni positive. Tutti questi enunciati sono in linea con gli atti linguistici di tipo " assertivi" poiché il Premier Draghi formula le sue conoscenze e conoscenze quando esprime la sua visione sulla scuola e sulla crisi ecologica del pianeta.  Nelle parole di Draghi in merito all'ambiente si parla del tema del riscaldamento climatico affermando:   

" Il riscaldamento del pianeta ha effetti diretti sulle nostre vite e sulla nostra salute, dall’inquinamento, alla fragilità idrogeologica, all’innalzamento del livello dei mari che potrebbe rendere ampie zone di alcune città litoranee non più abitabili. Lo spazio che alcune megalopoli hanno sottratto alla natura potrebbe essere stata una delle cause della trasmissione del virus dagli animali all'uomo. "

Il premier afferma che "Il comportamento degli uomini è la fonte all'origine del maltrattamento della pianeta", vale a dire che tale enunciato rappresenta una minaccia molto forte al bisogno di tutela della "faccia negativa" per coloro che detengono il potere. Nel discorso di Draghi notiamo come sia necessario "creare un eco-sistema sostenibile in cui sviluppare le emozioni umane". Anche in questo caso osserviamo nuovamente un atto linguistico di tipo "rappresentativo" delle proprie credenze e conoscenze da parte del premier italiano.

Il cambiamento del modello economico espresso in questo intervento segnala un modo per spingere il paese verso un "orientamento temporale a lungo termine" rappresentabile in un primo momento con una forte adesione alle dimensione culturale di tipo " vincolati" per molta popolazione italiana. Infatti, il mondo istituzionale e produttivo italiano è tradizionalmente legato alla dimensione culturale di "forte evitamento dell'incertezza" in cui si mostra solitamente una certa intolleranza verso le idee nuove. Inoltre, la dimensione culturale di tipo " orientamento temporale a breve termine" vede nelle tradizioni un elemento di tipo sacrosanto e i fatti più importanti nella vita delle persone sono da ricercare nel passato o al limite nel presente ma non nel futuro ( sempre imprevedibile per definizione). L'intento di Draghi è di potenziare la "faccia positiva" ( con il proprio bisogno di riconoscimento) del paese con tali cambiamenti ma il rischio è sempre quello di vedere questi benefici come dei costi da subire da parte di molta popolazione. Da qui, il compito cruciale del governo è quello di proteggere i giovani, le donne e i lavoratori autonomi come le persone che hanno subito i costi maggiori nella difesa della propria "faccia negativa", la quale è stata totalmente travolta da questa pandemia. In un certo modo, questi enunciati hanno il valore di atti linguistici di tipo " rappresentativi" ma possono essere intesi anche come una forma di promessa del governo di Draghi. Infatti, compiendo un atto linguistico di tipo " commissivo", Draghi impegna il suo governo nel realizzare quella data promessa "senza sé e senza ma". Per il premier Draghi occorre intervenire su alcuni aspetti come espresso in questo passo del suo intervento:

 "A pagare il prezzo più alto sono stati i giovani, le donne e i lavoratori autonomi. È innanzitutto a loro che bisogna pensare quando approntiamo una strategia di sostegno delle imprese e del lavoro, strategia che dovrà coordinare la sequenza degli interventi sul lavoro, sul credito e sul capitale.  "

 In altri termini, questi enunciati riguardanti "il lavoro, il credito e il capitale" compiono un atto linguistico per fare ottenere dei benefici al bisogno di "faccia positiva" del proprio neo-governo perché sono enunciati in sintonia con la "Massima di quantità" perché intendono rendere il proprio contributo informativo quanto richiesto. Questo enunciato è un modo per aderire ad una "Massima di relazione" perché offre il proprio contributo come rilevante durante questo intervento al Senato. Tutti questi interventi pensati da Draghi si collocano nella dimensione culturale di un "orientamento temporale a lungo termine", ossia i fatti del paese devono collocarsi nel futuro, modificando le tradizioni del paese e con una capacità di investimenti da compiere. Questi interventi di Draghi devono portare ad un "forte evitamento dell'incertezza" perché si introduce chiarezza e struttura nel proprio agire politico. Questi sono degli interventi in sintonia con un "noi di tipo coscienzioso" come tratto della dimensione culturale di tipo " collettivismo" con l'obiettivo di riportare il paese nella dimensione culturale di tipo " soddisfatti" per riportare una tendenza a ricordare delle emozioni positive. Per il premier Draghi sono centrali le politiche attive come forma di atto linguistico di natura " rappresentativo" perché Draghi formula un enunciato in base alle proprie conoscenze ma con la volontà di farlo diventare un atto linguistico di tipo " direttivo" perché il nuovo esecutivo vuole che il Parlamento, la politica ( con le sue istituzioni statali)  compiano determinate azioni per ottenere quella "faccia positiva" invocata dalla formulazione di tale enunciato. Le sue parole sulle politiche attive sono formulate in questo modo:

"Centrali sono le politiche attive del lavoro. Affinché esse siano immediatamente operative è necessario migliorare gli strumenti esistenti, come l’assegno di riallocazione, rafforzando le politiche di formazione dei lavoratori occupati e disoccupati. Vanno anche rafforzate le dotazioni di personale e digitali dei centri per l’impiego in accordo con le regioni"

 In altri termini, l'azione del governo deve essere rivolta al superamento dell'idea di infliggere dei costi al bisogno di tutelare la propria " faccia negativa" per certi gruppi di potere. Questo slittamento è cruciale per rendere gli enunciati di Draghi rilevanti e informativi come viene indicato dalla "Massima di quantità e di relazione". Inoltre, si potrebbe aggiungere la volontà di evitare l'ambiguità e l'oscurità nella formulazione degli enunciati da parte di Draghi. La finalità di questi enunciati è quella di creare in definitiva una dimensione culturale di tipo " orientamento temporale a lungo termine" in modo da collocare i fatti più importanti del paese nel futuro e con la capacità di adattarsi alle circostanze per ritrovare una dimensione culturale di tipo " soddisfatti". Per Draghi, il ruolo del governo è quello di assistere le imprese così come i vari settori che possono creare lavoro e ricchezza per il paese. Infatti, Draghi esprime le missioni del governo in questi termini:

" Le Missioni del Programma potranno essere rimodulate e riaccorpate, ma resteranno quelle enunciate nei precedenti documenti del Governo uscente, ovvero l’innovazione, la digitalizzazione, la competitività e la cultura; la transizione ecologica; le infrastrutture per la mobilità sostenibile; la formazione e la ricerca; l’equità sociale, di genere, generazionale e territoriale; la salute e la relativa filiera produttiva "

Le parole di Draghi intendono diventare degli atti linguistici di tipo " direttivi" cercando di spingere il governo nel realizzare determinate riforme.  Quindi, all'interno dell'ambito di politica economica, l'intervento di Draghi aumenta il suo grado di imposizione con un enunciato maggiormente inserito nella categoria degli atti linguistici di tipo " direttivi" riducendo la sua dimensione di atti linguistici di tipo " rappresentativi". Lo Stato deve compiere queste riforme per ottenere "faccia positiva" come governo ma allo stesso tempo fa pagare dei costi molti elevati alla "faccia negativa" della parte politica di sinistra perché è un banchiere come Draghi nell'evidenziare il ruolo dello Stato nei confronti dell'economia come solitamente pensa la sinistra mentre in questo caso questi enunciati in favore dello Stato vengono realizzati da parte di un esponente istituzionale del mondo economico. Nella visione di Draghi, lo Stato per riguadagnare "faccia positiva", facendo implicitamente pagare costi molti elevati alla "faccia negativa" dei partiti politici, deve implementare delle politiche legate all'innovazione nell'impresa, con il sostegno alle imprese nell'ottenere capitale e credito, compiendo delle politiche economiche che agevolino gli investimenti per creare domande nelle nuove o vecchie attività sostenibili nel panorama economico post-pandemico. In questo enunciato ritroviamo una "Massima di quantità" perché Draghi enuncia un contributo informativo per dare "faccia positiva" al governo. Questi sono dei passaggi per creare nel paese un'adesione ad un "orientamento temporale a lungo termine" per creare le condizioni giuste per riagganciare la crescita economica nel paese. In definitiva, la necessità di ottenere i fondi del "next generation EU plan" diventa un sinonimo di adesione ad una dimensione culturale di tipo "orientamento temporale a lungo termine" perché i fatti del paese devono avvenire nel futuro e con un paese capace di adattarsi alle nuove sfide del paese. Il coinvolgimento delle donne invocato da Draghi è un modo per aumentare il bisogno di "faccia positiva collettiva" da parte delle donne dopo tanti costi subiti per la difesa della propria "faccia negativa" da parte di numerose donne. Questo è un modo per rendere il proprio contributo rilevante come segnalato all'interno della "Massima di relazione" ma anche di tipo " rappresentativo" perché viene formulato un atto linguistico in base alle conoscenze del capo dell'esecutivo. Questa presenza del tema della donna rientra nella dimensione culturale di tipo  " femminilità" in cui le differenze di genere sono basse in termini sociali ed emozionali ed è un modo per ridare equilibrio tra la vita di famiglia e il lavoro. Inoltre, la dimensione di tipo " femminilità" introduce un "orientamento temporale a lungo termine" perché i fatti del paese e della famiglia devono succedere nel futuro e le tradizioni nel mondo del lavoro si modificano in funzione del cambiamento. Questo ampliamento della presenza delle donne nel mondo del lavoro consentirebbe di fare uscire molte donne dalla dimensione culturale di tipo " vincolati" in cui è difficile dirsi felice così come ricordare le emozioni positive poiché le cose non dipendono  da noi donne. Al contrario, una maggiore presenza femminile nel lavoro consentirebbe alle donne di dirsi felice, ricordare le emozioni positive, aumentare la propria libertà di parola e ampliare una sensazione di controllo della propria vita. L'assenza delle donne nel mondo del lavoro in Italia rappresenta una forte minaccia al bisogno di tutelare la "faccia negativa" collettiva del paese Italia. L'impegno del governo Draghi nel ridurre questo divario tra uomini e donne all'interno del mondo economico italiano è un modo per ridurre la tendenza italiana ad avere una società con un "alto indice di distanza sociale" al suo interno come segnale di accettazione di grosse differenze sociali ed economiche nel paese. Questi enunciati sono in sintonia con la "Massima di quantità" perché hanno l'intenzione di avere un ruolo come atti linguistici di tipo " direttivi" e " commissivi" perché il locutore Draghi vuole che il suo governo faccia determinate azioni per fare riguadagnare "faccia positiva" all'intera nazione. Il futuro delineato da Draghi è da intendersi dentro la dimensione culturale di tipo "orientamento temporale a lungo termine" così come una modalità per il paese per riguadagnare "faccia positiva" attraverso la formazione di competenze legate al mondo digitale, tecnologico e ambientale. Questi enunciati di Draghi sono di natura "pertinente" come viene richiesto dalla "Massima di relazione" e allo stesso tempo sono degli atti linguistici di tipo " assertivi" perché espande le credenze del governo per affrontare il futuro. Questo è un modo per compiere un'adesione alla dimensione culturale di "forte evitamento dell'incertezza" da parte dell'esecutivo mostrando di cercare chiarezza e strutturazione nel suo agire politico. Il tema della formazione permanente del personale amministrativo rappresenta un pilastro essenziale per ridurre la distanza sociale tra i vari gruppi sociali nel paese. Inoltre, la formazione fa aumentare la presenza della dimensione culturale di tipo " individualismo" perché tutti sono tenuti a badare a se stessi, parlare perché è cosa buona e i compiti da portare avanti sono più importanti delle relazioni. Le condizioni per l'aumento dell'occupazione e dello sviluppo del sud sono obiettivi cruciali per creare benessere, autodeterminazione, legalità, sicurezza come condizioni per generare investimenti e lavoro. Le parole usate da Draghi per parlare dello sviluppo del Sud sono le seguenti:

" benessere, autodeterminazione, legalità, sicurezza sono strettamente legati all’aumento dell’occupazione femminile nel Mezzogiorno. Sviluppare la capacità di attrarre investimenti privati nazionali e internazionali è essenziale per generare reddito, creare lavoro, invertire il declino demografico e lo spopolamento delle aree interne. Ma per raggiungere questo obiettivo occorre creare un ambiente dove legalità e sicurezza siano sempre garantite"

 Questi enunciati vengono menzionati da Draghi per creare la cornice in cui si colloca la "Massima di quantità" perché il premier rende il suo contributo informativo quanto richiesto. Tali enunciati rappresentano una forte minaccia alla difesa della "faccia negativa" di tanti territori del Sud che non hanno realizzato precedentemente tali condizioni. Pertanto, questi enunciati come atti linguistici sono di tipo " assertivi" ma il governo vorrebbe che le autorità locali intendessero l'enunciato in senso " direttivo" in modo da compiere certe azioni per riconquistare "faccia positiva" dopo i tanti costi subiti nei vari decenni. Il tema delle infrastrutture si lega alla qualità della formazione tecnica, legale ed economica dei funzionari per aiutare gli investimenti legati al programma di ripresa e resilienza del paese. Il premier parla delle infrastrutture in questa modalità:

"In tema di infrastrutture occorre investire sulla preparazione tecnica, legale ed economica dei funzionari pubblici per permettere alle amministrazioni di poter pianificare, progettare ed accelerare gli investimenti con certezza dei tempi, dei costi"

Nella visione del premier, il privato deve intervenire per offrire competenze e efficienza nella realizzazione di questi progetti. Quindi, il premier minaccia la " faccia negativa" dei tanti funzionari non formati mentre conferisce "faccia positiva" ai funzionari quando sono " ben formati" creando una adesione ad una dimensione culturale di tipo "orientamento temporale a lungo termine" e anche con un "forte evitamento dell'incertezza" con l'ausilio della certezza e chiarezza. Allo stesso tempo, il privato ottiene "faccia positiva" per il premier Draghi quando aggiunge competenza ed efficienza, ossia una dimensione di "forte evitamento dell'incertezza" utile per la realizzazione dei progetti, intesi come prassi per fare guadagnare "faccia positiva" al paese. Questi sono enunciati per segnalare una "Massima di maniera" perché Draghi vuole evitare ambiguità e oscurità offrendo un atto linguistico di tipo "rappresentativo", ossia legato alla formulazione di enunciati legati alle proprie conoscenze. Per il capo del governo è importante imparare a prevenire piuttosto che riparare in modo da rendere consapevole le nuove generazioni del detto che recita " ogni azione ha una conseguenza". Questi enunciati di natura " assertivi" esprimono atti linguistici in base alle proprie conoscenze con una tendenza ad essere atti linguistici di tipo " direttivi" poiché Draghi vorrebbe che il paese compiesse questi passi verso la consapevolezza. In tali enunciati sono previsti dei costi molto elevati per il bisogno di autonomia presente nella "faccia negativa" collettiva della politica e della popolazione in senso complessivo. Questi atti linguistici di natura " rappresentativi" hanno la tendenza a spingere la popolazione nella dimensione di tipo " vincolati" per ottenere da parte di Draghi una forte adesione alla dimensione di "forte evitamento dell'incertezza" come tratto correlato alla dimensione culturale di tipo " soddisfatti" con una sensazione di controllo nella propria vita. Per Draghi, la prevenzione come modalità per ottenere "faccia positiva" è legata alla lotta contro l'incertezza e alla ricerca\bisogno di chiarezza e strutturazione nel proprio agire individuale e collettivo. Questi enunciati sono in sintonia con la "Massima di maniera" con l'evitamento dell'oscurità e dell' ambiguità perché Draghi conferisce "faccia positiva" al governo precedente menzionando l'operato positivo compiuto dal governo di Conte. In tale modo, il premier offre faccia positiva a Conte mitigando de facto l'impatto del suo esecutivo in questo modo. In questi enunciati Draghi formula un discorso che ha lo scopo di rendere il proprio contributo informativo quanto richiesto dall'evento comunicativo ( richiesta della fiducia in Senato) elencando i settori compresi nel piano di ripresa e resilienza programmato dal precedente governo. I settori coinvolti dal piano di resilienza e ripresa sono:

-  l'innovazione, ossia un comparto da collocare all'interno della dimensione culturale con un "orientamento temporale a lungo termine";

 - la digitalizzazione, vale a dire un settore da intendersi come adesione ad una dimensione culturale di "forte evitamento dell'incertezza";

 - la competitività, in altri termini è un ambito da collegare alla dimensione culturale di tipo "individualismo"; 

- la cultura, ossia un settore ricollegato alla dimensione culturale di tipo "collettivismo", con un "debole evitamento dell'incertezza" e con un "orientamento temporale a lungo termine"; 

- le infrastrutture, ossia un comparto legato alla dimensione culturale di tipo "un orientamento temporale a lungo termine" e con un "forte evitamento dell'incertezza";

 -  la formazione e la ricerca rientrano come settori nella dimensione culturale di tipo "debole evitamento dell'incertezza", con "bassa distanza sociale nella società", con un "orientamento temporale a lungo termine"; 

-  l'equità sociale, di genere, generazionale e territoriale è un modo per rendere la società italiana legata ad una società con "basso indice di distanza sociale" (società e la differenza generazionale) di genere ( dimensione di femminilità), territoriale ( enfatizzazione della dimensione di tipo "collettivismo"); 

- La salute come elemento di tipo " collettivismo" e la relativa filiera produttiva come elemento in sintonia con la dimensione culturale di "forte evitamento dell'incertezza". 

Per Draghi, il mondo dello Stato deve essere capace di spendere bene per la ricerca e lo sviluppo, l'istruzione, la formazione, la regolamentazione, l'incentivazione e la tassazione. Per Draghi questi interventi dello Stato hanno la funzione di atti linguistici di tipo " direttivi" poiché si vuole che lo Stato compia certe azioni. Questi enunciati devono conferire "faccia positiva" al governo e con la "Massima di relazione" rendendo il proprio contributo rilevante. Il Piano Europeo Next generation Eu rappresenta il quadro di riferimento per avere un "orientamento temporale a lungo termine" all'interno del paese ma allo stesso tempo l'Italia deve anche dire a sé stessa " dove vogliamo arrivare al 2026 e a cosa puntiamo per il 2030 e il 2050". Questo enunciato è una forma di minaccia per la "faccia positiva" del paese collocando nuovamente nella dimensione culturale di tipo " vincolati" il paese. In questo modo, il premier Draghi cerca di aderire ad una "Massima di maniera" perché si evita l'ambiguità sul rapporto con l' Europa in modo da anticipare eventuali costi da subire per il futuro. Questo enunciato rappresenta un atto linguistico di tipo " direttivo" perché è una forma di consiglio o ammonimento da parte dell'esecutivo nei riguardi del paese. La scelta dei progetti è legata ad una dimensione culturale di "forte evitamento dell'incertezza" in modo da evitare di fare pagare dei costi troppo elevati alla "faccia positiva" collettiva del governo. Draghi enuncia che " chiariremo il ruolo del terzo settore e dei privati in questo progetto",  in altri termini si compie un atto linguistico di tipo " commissivo" perché si impegna nel compiere un'azione futura in modo da offrire al contempo un enunciato in sintonia con la "Massima di quantità" rendendo il suo contributo rilevante ma allo stesso tempo con la funzione di essere in sintonia con la dimensione culturale di tipo " forte evitamento dell'incertezza" con una lotta contro l'incertezza e con la ricerca di strutturazione e chiarezza nel proprio intervento. Tale impegno mostra una adesione al parametro di " noi coscienzioso" della dimensione culturale di tipo " collettivismo". Queste risposte offerte da parte del governo di Draghi si iscrivono in una dimensione culturale di tipo " orientamento temporale a breve termine" perché i fatti più importanti devono succedere in questo periodo. Nella visione di questo governo si afferma che: 

"Sottolineeremo il ruolo della scuola che tanta parte ha negli obiettivi di coesione sociale e territoriale e quella dedicata all'inclusione sociale e alle politiche attive del lavoro " 

Da queste parole si osserva come il ruolo della scuola in questo progetto di finanziamento europeo sia molto importante per creare coesione sociale e politiche attive del lavoro. Pertanto è un atto linguistico di tipo " rappresentativo" perché il premier formula le sue conoscenze in merito alla scuola in modo da rendere il suo contributo informativo in sintonia con la "Massima di quantità". La scuola rientra ampiamente nella dimensione culturale con un "orientamento temporale a lungo termine" per creare un futuro e con la capacità di modificare le tradizioni scolastiche italiane. La scuola, con il suo ruolo di inclusione sociale, rientra nella dimensione culturale di una società con " bassa distanza sociale con il potere" perché la gerarchia deve diventare sempre più legata al ruolo e non deve essere di tipo esistenziale. Il ruolo della scuola inteso dal governo di Draghi viene espresso con un futuro come tratto dell'atto linguistico di tipo " commissivo" perché il governo si deve impegnare in questa direzione per il futuro della scuola. Passando al tema della sanità, l'impegno del governo è quello di potenziare la medicina territoriale e la telemedicina. Questo è un enunciato in sintonia con la "Massima di quantità" perché rende il suo contributo informativo quanto richiesto, cerca di dare "faccia positiva" all'operato del governo affrontando il tema della sanità. Anche in questo caso si tratta di un atto linguistico di tipo " direttivo" perché il governo vuole che le regioni realizzino delle azioni poiché il reparto della Sanità viene gestito direttamente dalle regioni. Di fatto, in questo perido di crisi sanitaria, la presenza delle regioni è una forma di minaccia per la "faccia positiva" del governo. Nell'intervento di Draghi si segnala come il Ministero dell'economia sarà il luogo centrale dell'attuazione del programma, in altri termini è un modo per rendere il proprio contributo informativo da parte di Draghi in sintonia con la "Massima di quantità". Questi sono atti linguistici di tipo " rappresentativi" perché la riforma viene collegata al programma "Next generation EU" soltanto alla fine dell'intervento di Draghi. Questa collocazione alla fine dell'intervento segnala un modo per rendere meno rilevante questo capitolo delle riforme poiché la collocazione alla fine di un intervento ha un significato comunicativo mostrando una certa adesione alla "Massima di maniera" con un bisogno di oscurità e ambiguità così come un debole evitamento dell'incertezza come tratto tipico della politica italiana. In questo passaggio sul tema della riforma fiscale, l'intervento di Draghi è di tipo pedagogico-informativo per collocare il suo intervento all'interno della "Massima di relazione", in altri termini occorre essere sempre rilevante nell'intervento di Draghi. Allo stesso tempo, questi enunciati nel discorso del premier hanno lo scopo di mostrare i propri atti linguistici come appartenenti alla categoria di tipo " rappresentativi" perché Draghi formula un insieme di enunciati con lo scopo di fornire le sue conoscenze e le sue credenze. Queste riforme invece dovrebbero essere centrali perché devono colpire l'adesione molto profonda da parte dello Stato Italiano alla dimensione culturale di tipo " debole evitamento dell'incertezza" perché molto spesso le istituzioni vivono a proprio agio nell'ambiguità e nel caos senza stress e preoccupazioni. Al contrario, le riforme invocate alla fine del proprio intervento da parte di Draghi sono da collocarsi nella dimensione culturale di "forte evitamento dell'incertezza", ovvero la cittadinanza deve vivere con intolleranza l'incertezza amministrativa del paese e deve ricercare "chiarezza e strutturazione" nel suo rapporto con lo Stato. Le riforme devono portare il cittadino e l'Italia in modo generale all'interno della dimensione di tipo " soddisfatti" con la creazione di un sentimento di controllo nella propria vita e con una rinnovata possibilità di ricordare delle emozioni positive nella propria vita. Nella prosecuzione del suo discorso, Draghi ribadisce la vocazione italiana per un forte multilateralismo efficace e fondato sul ruolo delle Nazioni Unite. In altre parole, questo enunciato mostra una adesione alla "Massima di quantità" perché rende il proprio contributo informativo in sintonia con la categoria degli atti linguistici di tipo " rappresentativi" perché Draghi formula un enunciato in base alle conoscenze e alle sue credenze. Tuttavia questo enunciato è una forma di accettazione da parte dell'Italia della necessità di subire dei costi in termini di "faccia negativa" perché l'Italia è legata nel concerto internazionale delle nazioni con la dimensione di tipo " vincolati" perché le cose non dipendono dal mio volere e la libertà di parola non è di prima necessità. Tale adesione al sistema onusiano è un segno di adesione alla dimensione culturale di un " debole evitamento dell'incertezza" segnalando come l'Italia vive con tranquillità e con poco stress le situazioni di ambiguità e caos, mostrando tolleranza verso le persone e le idee divergenti. Questo un approccio che unisce l'Italia alla dimensione culturale di tipo " collettivismo" perché enfatizza l'appartenenza alla comunità delle nazioni, in cui le relazioni sono più importanti dei compiti perché si vuole aderire alla famiglia allargata delle Nazioni Unite. Questa adesione al sistema delle Nazioni Unite è un modo per aderire ad una dimensione culturale composta da un "orientamento temporale a lungo termine" perché un paese bravo si adatta alle circostanze e il bene o male dipende dalle circostanze. Per guadagnare faccia positiva per l'Italia, il discorso di Draghi menziona l'ambito d'influenza dell'Italia nel mediterraneo allargato e nei Balcani:

"Resta forte la nostra attenzione e proiezione verso le aree di naturale interesse prioritario, come i Balcani, il Mediterraneo allargato, con particolare attenzione alla Libia e al Mediterraneo orientale, e all’Africa"

Questi enunciati sono di natura quasi "dichiarativi" perché Draghi vuole esercitare il suo potere all'interno dell'ambito istituzionale come il Senato. Inoltre, per il premier Draghi è importante migliorare il rapporto con Francia e Germania. Questo è un enunciato con dei costi molto elevati per la faccia negativa della politica istituzionale dell'Italia. Allo stesso modo è un enunciato in sintonia con la "Massima di relazione" perché dice quello che è rilevante ed è allo stesso tempo in sintonia con la "massima di maniera" perché si evita ogni forma di ambiguità. Questi sono atti linguistici di natura "espressivi" poiché il premier esprime un suo orientamento psicologico per stabilire o ristabilire un contatto più forte con questi nazioni in modo da portare l'Italia all'interno della dimensione culturale di tipo " soddisfatti" con una rinnovata possibilità di dichiararsi felice, con l'aumento di una sensazione di controllo della propria vita e una maggiore tendenza a ricordare delle emozioni positive. Tale relazione più forte con Francia e Germania consentirebbe al paese di guadagnare "faccia positiva" con un'adesione alla dimensione culturale di "forte evitamento dell'incertezza" con un forte bisogno di chiarezza e strutturazione delle relazioni tra  i paesi. Un'altra missione per l'Italia è quella di potenziare il dialogo con la Turchia e la Russia come modalità per ottenere "faccia positiva" per l'Italia aderendo ad una dimensione di "debole evitamento dell'incertezza" in questa tipologia di dialoghi con paesi geo-politicamente molto rilevanti e potenti. Pertanto, da questo dialogo con paesi forti, il rischio di perdere la propria "faccia negativa" è molto elevato in queste circostanze internazionali. Quindi Draghi esprime in questa enunciazione un atto linguistico di tipo " direttivo" perché il governo deve impegnarsi nel compiere certe azioni in un determinato ambito di politica estera. Queste affermazioni sono da intendersi come un atto linguistico di tipo "commissivo" perché sono una forma di impegno preso per avviare un rapporto più forte con Francia e Germania così come l'avviamento di un dialogo più forte con la Turchia e la Russia. In merito alla politica estera, la descrizione di questa politica viene fatta con il rischio di subire dei costi alla propria "faccia negativa" perché si è nella dimensione culturale di tipo "vincolati" perché le relazioni internazionali non dipendono da noi in prima persona. Quindi sono degli atti in sintonia con la "massima di quantità" rendendo il proprio intervento più informativo possibile. Di fatto, sono degli enunciati in sintonia con la categoria degli atti linguistici di tipo " rappresentativi" perché il premier Draghi formula degli enunciati in base alle sue conoscenze e alle sue credenze. In definitiva, è una forma di adesione alla dimensione culturale di "debole evitamento dell'incertezza" perché si accetta l'incertezza della vita come un fatto normale, si vive con tranquillità le situazioni di caos e di ambiguità. Per guadagnare faccia positiva, il governo di Draghi guarda con fiducia alla politica americana del presidente Joe Biden rendendo il suo contributo in sintonia con le "massime di qualità" perché Draghi intende dire quello che crede vero ed è anche un modo per aderire alla "massima di relazione" rendendo il suo contributo rilevante. Questo enunciato sul ruolo degli Stati-Uniti è un modo per inserire il suo atto linguistico nella categoria di tipo "espressivo" perché esprime l'orientamento psicologico del governo per stabilire e mantenere dei contatti sociali più forti con l'America. Tale insieme di enunciati serve per riportare l'Italia nella dimensione culturale di tipo " soddisfatti" con la possibilità di aumentare il controllo della vita istituzionale del paese ed è un modo per aumentare la propria libertà di parola. Il nuovo governo avrà il ruolo di guidare la presidenza del G20 mostrando in tal modo la possibilità di guadagnare "faccia positiva" collettiva in quest'anno molto complicato per i costi subiti dalla pandemia. Questi enunciati sono di natura " commissivi" perché il governo si impegna ad un'azione futura con la presidenza del vertice G20. Questi enunciati sono legati alla "massima di quantità" rendendo il proprio contributo più informativo. Questa presidenza del G20 si colloca in una dimensione culturale di tipo " orientamento temporale a breve termine" perché i fatti devono avvenire in questo periodo, si è orgoglioso del proprio paese nei momenti difficili ed è importante essere al servizio degli altri. Questa presidenza del G20 si ricollega nella dimensione culturale di tipo " soddisfatti" perché avviene una sensazione di controllo della propria vita istituzionale e con una tendenza a ricordare le emozioni positive. Nell'agenda tematica dell'Italia per questo G20 saranno la sostenibilità e la transizione verde i punti menzionati da parte di Draghi per rendere il suo contributo informativo e rilevante. Questi punti scelti dalla politica italiana rappresentano una modalità per creare un "orientamento temporale a lungo termine" ed è un modo per aderire alla dimensione di "forte evitamento dell'incertezza" perché si deve lottare contro l'incertezza, aumentare l'intolleranza verso i comportamenti ambientali divergenti e con un bisogno di chiarezza nell'agire politico. Questi enunciati sono atti linguistici collegati alla categoria di tipo " commissivi" perché il governo si impegna a fare delle future azioni in modo da ottenere "faccia positiva" all'interno del complesso delle Nazioni. La presenza del tema dei giovani diventa un bisogno per guadagnare "faccia positiva" collettiva da parte del governo con il valore di creare un'adesione alla dimensione culturale di tipo "orientamento temporale a lungo termine" per l'Italia. La nascita di questo governo parte da un'adesione alla dimensione culturale di tipo "vincolati" per tanti politici costretti a pagare dei costi in termini di "faccia negativa" con l'adesione a questo governo. Questi enunciati sono in sintonia con la "massima di qualità" perché Draghi dice quello che crede vero collocando questi atti linguistici nella categoria di tipo "espressivi" esprimendo il suo orientamento psicologico per costruire delle relazioni sociali con i politici italiani. Inoltre, questi atti linguistici di natura "espressivi" pronunciati da Draghi sono anche di tipo dichiarativi perché il capo del governo vuole esercitare un suo potere per fare agire il Senato all'interno di questa cornice istituzionale. In sostanza, negli interventi di Draghi, si nota sovente una presenza di atti linguistici di tipo "rappresentatvi" ma con una volontà " illocutiva" di essere degli atti linguistici di tipo " direttivi"e " dichiarativi" in modo da esercitare un certo potere dell'esecutivo sul Senato in questo evento linguistico.

 

3. Conclusione

 Nel discorso pronunciato da Draghi si può osservare come lo stile comunicativo sia di tipo distante e affermato in termini sociopragmatici ( Spencer-Oatey, 2001) con l'intento di mostrare le proprie conoscenze con una formulazione di atti linguistici di natura " rappresentativi" ( Searle, 1965) ma con una doppia valenza di tipo " direttivi" e " dichiarativi" perché da un lato il premier Draghi esprime le sue conoscenze perché vuole che il Senato faccia esercitando il proprio potere in quel dato ambito istituzionale come il Senato. Per compiere questo passaggio, la dimensione culturale di tipo " vincolati" viene privilegiata da parte di Draghi per inchiodare la classe politica verso le sue responsabilità in modo da farla uscire dalla sua predilezione per la dimensione culturale di tipo " debole evitamento dell'incertezza" come dimensione culturale "aurea" dell'agire politico italiano. Il successo di questa strategia comunicativa del premier è ancora tutta da verificare sul terreno dei fatti ma risulta avere un certo grado di imposizione soltanto quando la dimensione culturale di tipo " collettivismo" si ritrova ampiamente condivisa da parte di quasi tutti i partiti politici al governo chiamati ad essere " responsabili" pagando dei costi al loro bisogno di riconoscimento ( faccia positiva). In sostanza, la forza degli atti linguistici del premier Draghi trova un suo peso "illocutivo" soltanto se le condizioni istituzionali e pertanto culturali trovano una loro convergenza nella  culturale di tipo " collettivismo". In conclusione, è possibile menzionare come il passaggio dell'atto linguistico di tipo " rappresentativi" alla categoria di tipo " dichiarativi" ed " espressivi" da parte del premier rappresenta il punto di maggiore rilevanza in questo lavoro di analisi pragmatico-culturale del primo discorso di Draghi come politico.

 

 

Bibliografia

 

 BROWN, P. & LEVINSON,S. (1987), Politeness. Some universals in language usage, Cambridge, Cambridge University Press

 HOFSTEDE, G. 2011. «Dimensionalizing cultures: The Hofstede Model in context». Online Readings in Psychology and Culture, 2. Ritrovato il 4 ottobre 2013, en http://scholarworks.gvsu.edu/orpc/vol2/iss1/8

  Grice; P. 1975 Logic and conversation in Syntax and semantics 3: Speech acts, a cura di P. Cole, Academic Press, New York 1975

SCHWARTZ, S. 1992. «Universals in the content and structure of values: theoretical advances and empirical tests in 20 countries». Advances in Experimental Social Psychology, 25, pp. 1-65 

SEARLE, J. 1969. Speech acts: an essay in the philosophy of language. London: Cambridge Uni-versity Press

SPENCER-OATEY, H.  2001.  Culture  and  communication:  Cross-cultural  Explorations  of  the  Sociocultural Interactional Principles. Paper presented at IRIC Conference «Comparing cultures».

Discorso del premier Draghi ritrovato nel seguente link (Speech by Prime Minister Draghi found in the following link):

https://www.governo.it/it/articolo/le-comunicazioni-del-presidente-draghi-al-senato/16225

 

 

 

 

 

 

Il testo integrale del discorso di Mario Draghi al Senato

17 Febbraio 2021


"Il primo pensiero che vorrei condividere, nel chiedere la vostra fiducia, riguarda la nostra responsabilità nazionale. Il principale dovere cui siamo chiamati, tutti, io per primo come presidente del Consiglio, è di combattere con ogni mezzo la pandemia e di salvaguardare le vite dei nostri concittadini. Una trincea dove combattiamo tutti insieme. Il virus è nemico di tutti. Ed è nel commosso ricordo di chi non c’è più che cresce il nostro impegno. Prima di illustrarvi il mio programma, vorrei rivolgere un altro pensiero, partecipato e solidale, a tutti coloro che soffrono per la crisi economica che la pandemia ha scatenato, a coloro che lavorano nelle attività più colpite o fermate per motivi sanitari. Conosciamo le loro ragioni, siamo consci del loro enorme sacrificio e li ringraziamo. Ci impegniamo a fare di tutto perché possano tornare, nel più breve tempo possibile, nel riconoscimento dei loro diritti, alla normalità delle loro occupazioni. Ci impegniamo a informare i cittadini con sufficiente anticipo, per quanto compatibile con la rapida evoluzione della pandemia, di ogni cambiamento nelle regole.

Il Governo farà le riforme ma affronterà anche l’emergenza. Non esiste un prima e un dopo. Siamo consci dell’insegnamento di Cavour:”… le riforme compiute a tempo, invece di indebolire l’autorità, la rafforzano”. Ma nel frattempo dobbiamo occuparci di chi soffre adesso, di chi oggi perde il lavoro o è costretto a chiudere la propria attività.
Nel ringraziare, ancora una volta il presidente della Repubblica per l’onore dell’incarico che mi è stato assegnato, vorrei dirvi che non vi è mai stato, nella mia lunga vita professionale, un momento di emozione così intensa e di responsabilità così ampia. Ringrazio altresì il mio predecessore Giuseppe Conte che ha affrontato una situazione di emergenza sanitaria ed economica come mai era accaduto dall’Unità d’Italia.
Si è discusso molto sulla natura di questo governo. La storia repubblicana ha dispensato una varietà infinita di formule. Nel rispetto che tutti abbiamo per le istituzioni e per il corretto funzionamento di una democrazia rappresentativa, un esecutivo come quello che ho l’onore di presiedere, specialmente in una situazione drammatica come quella che stiamo vivendo, è semplicemente il governo del Paese. Non ha bisogno di alcun aggettivo che lo definisca. Riassume la volontà, la consapevolezza, il senso di responsabilità delle forze politiche che lo sostengono alle quali è stata chiesta una rinuncia per il bene di tutti, dei propri elettori come degli elettori di altri schieramenti, anche dell’opposizione, dei cittadini italiani tutti. Questo è lo spirito repubblicano di un governo che nasce in una situazione di emergenza raccogliendo l’alta indicazione del capo dello Stato.
La crescita di un’economia di un Paese non scaturisce solo da fattori economici. Dipende dalle istituzioni, dalla fiducia dei cittadini verso di esse, dalla condivisione di valori e di speranze. Gli stessi fattori determinano il progresso di un Paese.

Si è detto e scritto che questo governo è stato reso necessario dal fallimento della politica. Mi sia consentito di non essere d’accordo. Nessuno fa un passo indietro rispetto alla propria identità ma semmai, in un nuovo e del tutto inconsueto perimetro di collaborazione, ne fa uno avanti nel rispondere alle necessità del Paese, nell’avvicinarsi ai problemi quotidiani delle famiglie e delle imprese che ben sanno quando è il momento di lavorare insieme, senza pregiudizi e rivalità.
Nei momenti più difficili della nostra storia, l’espressione più alta e nobile della politica si è tradotta in scelte coraggiose, in visioni che fino a un attimo prima sembravano impossibili. Perché prima di ogni nostra appartenenza, viene il dovere della cittadinanza.
Siamo cittadini di un Paese che ci chiede di fare tutto il possibile, senza perdere tempo, senza lesinare anche il più piccolo sforzo, per combattere la pandemia e contrastare la crisi economica. E noi oggi, politici e tecnici che formano questo nuovo esecutivo siamo tutti semplicemente cittadini italiani, onorati di servire il proprio Paese, tutti ugualmente consapevoli del compito che ci è stato affidato.
Questo è lo spirito repubblicano del mio governo.

La durata dei governi in Italia è stata mediamente breve ma ciò non ha impedito, in momenti anche drammatici della vita della nazione, di compiere scelte decisive per il futuro dei nostri figli e nipoti. Conta la qualità delle decisioni, conta il coraggio delle visioni, non contano i giorni. Il tempo del potere può essere sprecato anche nella sola preoccupazione di conservarlo. Oggi noi abbiamo, come accadde ai governi dell’immediato Dopoguerra, la possibilità, o meglio la responsabilità, di avviare una Nuova Ricostruzione. L’Italia si risollevò dal disastro della Seconda Guerra Mondiale con orgoglio e determinazione e mise le basi del miracolo economico grazie a investimenti e lavoro. Ma soprattutto grazie alla convinzione che il futuro delle generazioni successive sarebbe stato migliore per tutti. Nella fiducia reciproca, nella fratellanza nazionale, nel perseguimento di un riscatto civico e morale. A quella Ricostruzione collaborarono forze politiche ideologicamente lontane se non contrapposte. Sono certo che anche a questa Nuova Ricostruzione nessuno farà mancare, nella distinzione di ruoli e identità, il proprio apporto. Questa è la nostra missione di italiani: consegnare un Paese migliore e più giusto ai figli e ai nipoti. 

Spesso mi sono chiesto se noi, e mi riferisco prima di tutto alla mia generazione, abbiamo fatto e stiamo facendo per loro tutto quello che i nostri nonni e padri fecero per noi, sacrificandosi oltre misura. È una domanda che ci dobbiamo porre quando non facciamo tutto il necessario per promuovere al meglio il capitale umano, la formazione, la scuola, l’università e la cultura. Una domanda alla quale dobbiamo dare risposte concrete e urgenti quando deludiamo i nostri giovani costringendoli ad emigrare da un paese che troppo spesso non sa valutare il merito e non ha ancora realizzato una effettiva parità di genere. Una domanda che non possiamo eludere quando aumentiamo il nostro debito pubblico senza aver speso e investito al meglio risorse che sono sempre scarse. Ogni spreco oggi è un torto che facciamo alle prossime generazioni, una sottrazione dei loro diritti. Esprimo davanti a voi, che siete i rappresentanti eletti degli italiani, l’auspicio che il desiderio e la necessità di costruire un futuro migliore orientino saggiamente le nostre decisioni. Nella speranza che i giovani italiani che prenderanno il nostro posto, anche qui in questa aula, ci ringrazino per il nostro lavoro e non abbiano di che rimproverarci per il nostro egoismo.

Questo governo nasce nel solco dell’appartenenza del nostro Paese, come socio fondatore, all’Unione europea, e come protagonista dell’Alleanza Atlantica, nel solco delle grandi democrazie occidentali, a difesa dei loro irrinunciabili principi e valori. Sostenere questo governo significa condividere l’irreversibilità della scelta dell’euro, significa condividere la prospettiva di un’Unione Europea sempre più integrata che approderà a un bilancio pubblico comune capace di sostenere i Paesi nei periodi di recessione. Gli Stati nazionali rimangono il riferimento dei nostri cittadini, ma nelle aree definite dalla loro debolezza cedono sovranità nazionale per acquistare sovranità condivisa. Anzi, nell’appartenenza convinta al destino dell’Europa siamo ancora più italiani, ancora più vicini ai nostri territori di origine o residenza. Dobbiamo essere orgogliosi del contributo italiano alla crescita e allo sviluppo dell’Unione europea. Senza l’Italia non c’è l’Europa. Ma, fuori dall’Europa c’è meno Italia. Non c’è sovranità nella solitudine. C’è solo l’inganno di ciò che siamo, nell’oblio di ciò che siamo stati e nella negazione di quello che potremmo essere. Siamo una grande potenza economica e culturale. Mi sono sempre stupito e un po’ addolorato in questi anni, nel notare come spesso il giudizio degli altri sul nostro Paese sia migliore del nostro. Dobbiamo essere più orgogliosi, più giusti e più generosi nei confronti del nostro Paese. E riconoscere i tanti primati, la profonda ricchezza del nostro capitale sociale, del nostro volontariato, che altri ci invidiano.

Da quando è esplosa l’epidemia, ci sono stati — i dati ufficiali sottostimano il fenomeno — 92.522 morti, 2.725.106 cittadini colpiti dal virus, in questo momento 2.074 sono i ricoverati in terapia intensiva. Ci sono 259 morti tra gli operatori sanitari e 118.856 sono quelli contagiati, a dimostrazione di un enorme sacrificio sostenuto con generosità e impegno. Cifre che hanno messo a dura prova il sistema sanitario nazionale, sottraendo personale e risorse alla prevenzione e alla cura di altre patologie, con conseguenze pesanti sulla salute di tanti italiani.
L’aspettativa di vita, a causa della pandemia, è diminuita: fino a 4 – 5 anni nelle zone di maggior contagio; un anno e mezzo – due in meno per tutta la popolazione italiana. Un calo simile non si registrava in Italia dai tempi delle due guerre mondiali.
La diffusione del virus ha comportato gravissime conseguenze anche sul tessuto economico e sociale del nostro Paese. Con rilevanti impatti sull’occupazione, specialmente quella dei giovani e delle donne. Un fenomeno destinato ad aggravarsi quando verrà meno il divieto di licenziamento.
Si è anche aggravata la povertà. I dati dei centri di ascolto Caritas, che confrontano il periodo maggio-settembre del 2019 con lo stesso periodo del 2020, mostrano che da un anno all’altro l’incidenza dei “nuovi poveri” passa dal 31% al 45%: quasi una persona su due che oggi si rivolge alla Caritas lo fa per la prima volta. Tra i nuovi poveri aumenta in particolare il peso delle famiglie con minori, delle donne, dei giovani, degli italiani, che sono oggi la maggioranza (52% rispetto al 47,9 % dello scorso anno) e delle persone in età lavorativa, di fasce di cittadini finora mai sfiorati dall’indigenza.
Il numero totale di ore di Cassa integrazione per emergenza sanitaria dal 1 aprile al 31 dicembre dello scorso anno supera i 4 milioni. Nel 2020 gli occupati sono scesi di 444 mila unità ma il calo si è accentrato su contratti a termine (-393 mila) e lavoratori autonomi (-209). La pandemia ha finora ha colpito soprattutto giovani e donne, una disoccupazione selettiva ma che presto potrebbe iniziare a colpire anche i lavoratori con contratti a tempo indeterminato.

Gravi e con pochi precedent storici gli effetti sulla diseguaglianza. In assenza di interventi pubblici il coefficiente di Gini, una misura della diseguaglianza nella distribuzione del reddito, sarebbe aumentato, nel primo semestre del 2020 (secondo una recente stima), di 4 punti percentuali, rispetto al 34.8% del 2019. Questo aumento sarebbe stato maggiore di quello cumulato durante le due recenti recessioni. L’aumento nella diseguaglianza è stato tuttavia attenuato dalle reti di protezione presenti nel nostro sistema di sicurezza sociale, in particolare dai provvedimenti che dall’inizio della pandemia li hanno rafforzati. Rimane però il fatto che il nostro sistema di sicurezza sociale è squilibrato, non proteggendo a sufficienza i cittadini con impieghi a tempo determinato e i lavoratori autonomi.
Le previsioni pubblicate la scorsa settimana dalla Commissione europea indicano che sebbene nel 2020 la recessione europea sia stata meno grave di quanto ci si aspettasse — e che quindi già fra poco più di un anno si dovrebbero recuperare i livelli di attività economica pre-pandemia – in Italia questo non accadrà prima della fine del 2022, in un contesto in cui, prima della pandemia, non avevamo ancora recuperato pienamente gli effetti delle crisi del 2008-09 e del 2011-13.
La diffusione del Covid ha provocato ferite profonde nelle nostre comunità, non solo sul piano sanitario ed economico, ma anche su quello culturale ed educativo. Le ragazze e i ragazzi hanno avuto, soprattutto quelli nelle scuole secondarie di secondo grado, il servizio scolastico attraverso la Didattica a Distanza che, pur garantendo la continuità del servizio, non può non creare disagi ed evidenziare diseguaglianze. Un dato chiarisce meglio la dinamica attuale: a fronte di 1.696.300 studenti delle scuole secondarie di secondo grado, nella prima settimana di febbraio solo 1.039.372 studenti (il 61,2% del totale) ha avuto assicurato il servizio attraverso la Didattica a Distanza.

Questa situazione di emergenza senza precedenti impone di imboccare, con decisione e rapidità, una strada di unità e di impegno comune.
Il piano di vaccinazione. Gli scienziati in soli 12 mesi hanno fatto un miracolo: non era mai accaduto che si riuscisse a produrre un nuovo vaccino in meno di un anno. La nostra prima sfida è, ottenutene le quantità sufficienti, distribuirlo rapidamente ed efficientemente.

Abbiamo bisogno di mobilitare tutte le energie su cui possiamo contare, ricorrendo alla protezione civile, alle forze armate, ai tanti volontari. Non dobbiamo limitare le vaccinazioni all’interno di luoghi specifici, spesso ancora non pronti: abbiamo il dovere di renderle possibili in tutte le strutture disponibili, pubbliche e private. Facendo tesoro dell’esperienza fatta con i tamponi che, dopo un ritardo iniziale, sono stati permessi anche al di fuori della ristretta cerchia di ospedali autorizzati. E soprattutto imparando da Paesi che si sono mossi più rapidamente di noi disponendo subito di quantità di vaccini adeguate. La velocità è essenziale non solo per proteggere gli individui e le loro comunità sociali, ma ora anche per ridurre le possibilità che sorgano altre varianti del virus.
Sulla base dell’esperienza dei mesi scorsi dobbiamo aprire un confronto a tutto campo sulla riforma della nostra sanità. Il punto centrale è rafforzare e ridisegnare la sanità territoriale, realizzando una forte rete di servizi di base (case della comunità, ospedali di comunità, consultori, centri di salute mentale, centri di prossimità contro la povertà sanitaria). È questa la strada per rendere realmente esigibili i “Livelli essenziali di assistenza” e affidare agli ospedali le esigenze sanitarie acute, post acute e riabilitative. La “casa come principale luogo di cura” è oggi possibile con la telemedicina, con l’assistenza domiciliare integrata.

La scuola: non solo dobbiamo tornare rapidamente a un orario scolastico normale, anche distribuendolo su diverse fasce orarie, ma dobbiamo fare il possibile, con le modalità più adatte, per recuperare le ore di didattica in presenza perse lo scorso anno, soprattutto nelle regioni del Mezzogiorno in cui la didattica a distanza ha incontrato maggiori difficoltà.
Occorre rivedere il disegno del percorso scolastico annuale. Allineare il calendario scolastico alle esigenze derivanti dall’esperienza vissuta dall’inizio della pandemia. Il ritorno a scuola deve avvenire in sicurezza.

 È necessario investire in una transizione culturale a partire dal patrimonio identitario umanistico riconosciuto a livello internazionale. Siamo chiamati disegnare un percorso educativo che combini la necessaria adesione agli standard qualitativi richiesti, anche nel panorama europeo, con innesti di nuove materie e metodologie, e coniugare le competenze scientifiche con quelle delle aree umanistiche e del multilinguismo.
Infine è necessario investire nella formazione del personale docente per allineare l’offerta educativa alla domanda delle nuove generazioni.
In questa prospettiva particolare attenzione va riservata agli ITIS (istituti tecnici). In Francia e in Germania, ad esempio, questi istituti sono un pilastro importante del sistema educativo. E’ stato stimato in circa 3 milioni, nel quinquennio 2019-23, il fabbisogno di diplomati di istituti tecnici nell’area digitale e ambientale. Il Programma Nazionale di Ripresa e Resilienza assegna 1,5 md agli ITIS, 20 volte il finanziamento di un anno normale pre-pandemia. Senza innovare l’attuale organizzazione di queste scuole, rischiamo che quelle risorse vengano sprecate.
La globalizzazione, la trasformazione digitale e la transizione ecologica stanno da anni cambiando il mercato del lavoro e richiedono continui adeguamenti nella formazione universitaria. Allo stesso tempo occorre investire adeguatamente nella ricerca, senza escludere la ricerca di base, puntando all’eccellenza, ovvero a una ricerca riconosciuta a livello internazionale per l’impatto che produce sulla nuova conoscenza e sui nuovi modelli in tutti i campi scientifici. Occorre infine costruire sull’esperienza di didattica a distanza maturata nello scorso anno sviluppandone le potenzialità con l’impiego di strumenti digitali che potranno essere utilizzati nella didattica in presenza.

Quando usciremo, e usciremo, dalla pandemia, che mondo troveremo? Alcuni pensano che la tragedia nella quale abbiamo vissuto per più di 12 mesi sia stata simile ad una lunga interruzione di corrente. Prima o poi la luce ritorna, e tutto ricomincia come prima. La scienza, ma semplicemente il buon senso, suggeriscono che potrebbe non essere così.
Il riscaldamento del pianeta ha effetti diretti sulle nostre vite e sulla nostra salute, dall’inquinamento, alla fragilità idrogeologica, all’innalzamento del livelllo dei mari che potrebbe rendere ampie zone di alcune città litoranee non più abitabili. Lo spazio che alcune megalopoli hanno sottratto alla natura potrebbe essere stata una delle cause della trasmissione del virus dagli animali all’uomo.
Come ha detto papa Francesco “Le tragedie naturali sono la risposta della terra al nostro maltrattamento. E io penso che se chiedessi al Signore che cosa pensa, non credo mi direbbe che è una cosa buona: siamo stati noi a rovinare l’opera del Signore”.
Proteggere il futuro dell’ambiente, conciliandolo con il progresso e il benessere sociale, richiede un approccio nuovo: digitalizzazione, agricoltura, salute, energia, aerospazio, cloud computing, scuole ed educazione, protezione dei territori , biodiversità, riscaldamento globale ed effetto serra, sono diverse facce di una sfida poliedrica che vede al centro l’ecosistema in cui si svilupperanno tutte le azioni umane. 

Anche nel nostro Paese alcuni modelli di crescita dovranno cambiare. Ad esempio il modello di turismo, un’attività che prima della pandemia rappresentava il 14 per cento del totale delle nostre attività economiche. Imprese e lavoratori in quel settore vanno aiutati ad uscire dal disastro creato dalla pandemia. Ma senza scordare che il nostro turismo avrà un futuro se non dimentichiamo che esso vive della nostra capacità di preservare, cioè almeno non sciupare, città d’arte, luoghi e tradizioni che successive generazioni attraverso molti secoli hanno saputo preservare e ci hanno tramandato.
Uscire dalla pandemia non sarà come riaccendere la luce. Questa osservazione, che gli scienziati non smettono di ripeterci, ha una conseguenza importante. Il governo dovrà proteggere i lavoratori, tutti i lavoratori, ma sarebbe un errore proteggere indifferentemente tutte le attività economiche. Acune dovranno cambiare, anche radicalmente. E la scelta di quali attività proteggere e quali accompagnare nel cambiamento è il difficile compito che la politica economica dovrà affrontare nei prossimi mesi.
La capacità di adattamento del nostro sistema produttivo e interventi senza precedenti hanno permesso di preservare la forza lavoro in un anno drammatico: sono stati sette milioni i lavoratori che hanno fruito di strumenti di integrazione salariale per un totale di 4 miliardi di ore. Grazie a tali misure, supportate anche dalla Commissione Europea mediante il programma SURE, è stato possibile limitare gli effetti negativi sull’occupazione. A pagare il prezzo più alto sono stati i giovani, le donne e i lavoratori autonomi. E’ innanzitutto a loro che bisogna pensare quando approntiamo una strategia di sostegno delle imprese e del lavoro, strategia che dovrà coordinare la sequenza degli interventi sul lavoro, sul credito e sul capitale.
Centrali sono le politiche attive del lavoro. Affinché esse siano immediatamente operative è necessario migliorare gli strumenti esistenti, come l’assegno di riallocazione, rafforzando le politiche di formazione dei lavoratori occupati e disoccupati. Vanno anche rafforzate le dotazioni di personale e digitali dei centri per l’impiego in accordo con le regioni. Questo progetto è già parte del Programma Nazionale di Ripresa e Resilienza ma andrà anticipato da subito.

 Il cambiamento climatico, come la pandemia, penalizza alcuni settori produttivi senza che vi sia un’espansione in altri settori che possa compensare. Dobbiamo quindi essere noi ad assicurare questa espansione e lo dobbiamo fare subito.
La risposta della politica economica al cambiamento climatico e alla pandemia dovrà essere una combinazione di politiche strutturali che facilitino l’innovazione, di politiche finanziarie che facilitino l’accesso delle imprese capaci di crescere al capitale e al credito e di politiche monetarie e fiscali espansive che agevolino gli investimenti e creino domanda per le nuove attività sostenibili che sono state create.
Vogliamo lasciare un buon pianeta, non solo una buona moneta.

La mobilitazione di tutte le energie del Paese nel suo rilancio non può prescindere dal coinvolgimento delle donne. Il divario di genere nei tassi di occupazione in Italia rimane tra i più alti di Europa: circa 18 punti su una media europea di 10. Dal dopoguerra ad oggi, la situazione è notevolmente migliorata, ma questo incremento non è andato di pari passo con un altrettanto evidente miglioramento delle condizioni di carriera delle donne. L’Italia presenta oggi uno dei peggiori gap salariali tra generi in Europa, oltre una cronica scarsità di donne in posizioni manageriali di rilievo.
Una vera parità di genere non significa un farisaico rispetto di quote rosa richieste dalla legge: richiede che siano garantite parità di condizioni competitive tra generi. Intendiamo lavorare in questo senso, puntando a un riequilibrio del gap salariale e un sistema di welfare che permetta alle donne di dedicare alla loro carriera le stesse energie dei loro colleghi uomini, superando la scelta tra famiglia o lavoro.
Garantire parità di condizioni competitive significa anche assicurarsi che tutti abbiano eguale accesso alla formazione di quelle competenze chiave che sempre più permetteranno di fare carriera – digitali, tecnologiche e ambientali. Intendiamo quindi investire, economicamente ma soprattutto culturalmente, perché sempre più giovani donne scelgano di formarsi negli ambiti su cui intendiamo rilanciare il Paese. Solo in questo modo riusciremo a garantire che le migliori risorse siano coinvolte nello sviluppo del Paese.

Aumento dell’occupazione, in primis, femminile, è obiettivo imprescindibile: benessere, autodeterminazione, legalità, sicurezza sono strettamente legati all’aumento dell’occupazione femminile nel Mezzogiorno. Sviluppare la capacità di attrarre investimenti privati nazionali e internazionali è essenziale per generare reddito, creare lavoro, investire il declino demografico e lo spopolamento delle aree interne. Ma per raggiungere questo obiettivo occorre creare un ambiente dove legalità e sicurezza siano sempre garantite. Vi sono poi strumenti specifici quali il credito d’imposta e altri interventi da concordare in sede europea.
Per riuscire a spendere e spendere bene, utilizzando gli investimenti dedicati dal Next Generation EU occorre irrobustire le amministrazioni meridionali, anche guardando con attenzione all’esperienza di un passato che spesso ha deluso la speranza.

In tema di infrastrutture occorre investire sulla preparazione tecnica, legale ed economica dei funzionari pubblici per permettere alle amministrazioni di poter pianificare, progettare ed accelerare gli investimenti con certezza dei tempi, dei costi e in piena compatibilità con gli indirizzi di sostenibilità e crescita indicati nel Programma nazionale di Ripresa e Resilienza. Particolare attenzione va posta agli investimenti in manutenzione delle opere e nella tutela del territorio, incoraggiando l’utilizzo di tecniche predittive basate sui più recenti sviluppi in tema di Intelligenza artificiale e tecnologie digitali. Il settore privato deve essere invitato a partecipare alla realizzazione degli investimenti pubblici apportando più che finanza, competenza, efficienza e innovazione per accelerare la realizzazione dei progetti nel rispetto dei costi previsti.

La strategia per i progetti del Next Generation EU non può che essere trasversale e sinergica, basata sul principio dei co-benefici, cioè con la capacità di impattare simultaneamente più settori, in maniera coordinata.
Dovremo imparare a prevenire piuttosto che a riparare, non solo dispiegando tutte le tecnologie a nostra disposizione ma anche investendo sulla consapevolezza delle nuove generazioni che “ogni azione ha una conseguenza”.
Come si è ripetuto più volte, avremo a disposizione circa 210 miliardi lungo un periodo di sei anni.
Queste risorse dovranno essere spese puntando a migliorare il potenziale di crescita della nostra economia. La quota di prestiti aggiuntivi che richiederemo tramite la principale componente del programma, lo Strumento per la ripresa e resilienza, dovrà essere modulata in base agli obiettivi di finanza pubblica.
Il precedente Governo ha già svolto una grande mole di lavoro sul Programma di ripresa e resilienza (PNRR). Dobbiamo approfondire e completare quel lavoro che, includendo le necessarie interlocuzioni con la Commissione Europea, avrebbe una scadenza molto ravvicinata, la fine di aprile.
Gli orientamenti che il Parlamento esprimerà nei prossimi giorni a commento della bozza di Programma presentata dal Governo uscente saranno di importanza fondamentale nella preparazione della sua versione finale. Voglio qui riassumere l’orientamento del nuovo Governo.
Le Missioni del Programma potranno essere rimodulate e riaccorpate, ma resteranno quelle enunciate nei precedenti documenti del Governo uscente, ovvero l’innovazione, la digitalizzazione, la competitività e la cultura; la transizione ecologica; le infrastrutture per la mobilità sostenibile; la formazione e la ricerca; l’equità sociale, di genere, generazionale e territoriale; la salute e la relativa filiera produttiva.
Dovremo rafforzare il Programma prima di tutto per quanto riguarda gli obiettivi strategici e le riforme che li accompagnano.

Il Programma è finora stato costruito in base ad obiettivi di alto livello e aggregando proposte progettuali in missioni, componenti e linee progettuali. Nelle prossime settimane rafforzeremo la dimensione strategica del Programma, in particolare con riguardo agli obiettivi riguardanti la produzione di energia da fonti rinnovabili, l’inquinamento dell’aria e delle acque, la rete ferroviaria veloce, le reti di distribuzione dell’energia per i veicoli a propulsione elettrica, la produzione e distribuzione di idrogeno, la digitalizzazione, la banda larga e le reti di comunicazione 5G.
Il ruolo dello Stato e il perimetro dei suoi interventi dovranno essere valutati con attenzione. Compito dello Stato è utilizzare le leve della spesa per ricerca e sviluppo, dell’istruzione e della formazione, della regolamentazione, dell’incentivazione e della tassazione. 

In base a tale visione strategica, il Programma nazionale di Ripresa e Resilienza indicherà obiettivi per il prossimo decennio e più a lungo termine, con una tappa intermedia per l’anno finale del Next Generation EU, il 2026. Non basterà elencare progetti che si vogliono completare nei prossimi anni. Dovremo dire dove vogliamo arrivare nel 2026 e a cosa puntiamo per il 2030 e il 2050, anno in cui l’Unione Europea intende arrivare a zero emissioni nette di CO2 e gas clima-alteranti.
Selezioneremo progetti e iniziative coerenti con gli obiettivi strategici del Programma, prestando grande attenzione alla loro fattibilità nell’arco dei sei anni del programma. Assicureremo inoltre che l’impulso occupazionale del Programma sia sufficientemente elevato in ciascuno dei sei anni, compreso il 2021.
Chiariremo il ruolo del terzo settore e del contributo dei privati al Programma Nazionale di Ripresa e Resilienza attraverso i meccanismi di finanziamento a leva (fondo dei fondi).
Sottolineeremo il ruolo della scuola che tanta parte ha negli obiettivi di coesione sociale e territoriale e quella dedicata all’inclusione sociale e alle politiche attive del lavoro.
Nella sanità dovremo usare questi progetti per porre le basi, come indicato sopra, per rafforzare la medicina territoriale e la telemedicina.
La governance del Programma di ripresa e resilienza è incardinata nel Ministero dell’Economia e Finanza con la strettissima collaborazione dei Ministeri competenti che definiscono le politiche e i progetti di settore. Il Parlamento verrà costantemente informato sia sull’impianto complessivo, sia sulle politiche di settore.

Infine il capitolo delle riforme che affronterò ora separatamente.
Le riforme
Il Next generation EU prevede riforme.
Alcune riguardano problemi aperti da decenni ma che non per questo vanno dimenticati. Fra questi la certezza delle norme e dei piani di investimento pubblico, fattori che limitano gli investimenti, sia italiani che esteri. inoltre la concorrenza: chiederò all’Autorità garante per la concorrenza e il mercato, di produrre in tempi brevi come previsto dalla Legge Annuale sulla Concorrenza (Legge 23 luglio 2009, n. 99) le sue proposte in questo campo.
Negli anni recenti i nostri tentativi di riformare il paese non sono stati del tutto assenti, ma i loro effetti concreti sono stati limitati. Il problema sta forse nel modo in cui spesso abbiamo disegnato le riforme: con interventi parziali dettati dall’urgenza del momento, senza una visione a tutto campo che richiede tempo e competenza. Nel caso del fisco, per fare un esempio, non bisogna dimenticare che il sistema tributario è un meccanismo complesso, le cui parti si legano una all’altra. Non è una buona idea cambiare le tasse una alla volta. Un intervento complessivo rende anche più difficile che specifici gruppi di pressione riescano a spingere il governo ad adottare misure scritte per avvantaggiarli.
Inoltre, le esperienze di altri paesi insegnano che le riforme della tassazione dovrebbero essere affidate a esperti, che conoscono bene cosa può accadere se si cambia un’imposta. Ad esempio la Danimarca, nel 2008, nominò una Commissione di esperti in materia fiscale. La Commissione incontrò i partiti politici e le parti sociali e solo dopo presentò la sua relazione al Parlamento. Il progetto prevedeva un taglio della pressione fiscale pari a 2 punti di Pil. L’aliquota marginale massima dell’imposta sul reddito veniva ridotta, mentre la soglia di esenzione veniva alzata.
Un metodo simile fu seguito in Italia all’inizio degli anni Settanta del secolo scorso quando il governo affidò ad una commissione di esperti, fra i quali Bruno Visentini e Cesare Cosciani, il compito di ridisegnare il nostro sistema tributario, che non era stato più modificato dai tempi della riforma Vanoni del 1951. Si deve a quella commissione l’introduzione dell’imposta sul reddito delle persone fisiche e del sostituto d’imposta per i redditi da lavoro dipendente. Una riforma fiscale segna in ogni Paese un passaggio decisivo. Indica priorità, dà certezze, offre opportunità, è l’architrave della politica di bilancio. 

In questa prospettiva va studiata una revisione profonda dell’Irpef con il duplice obiettivo di semplificare e razionalizzare la struttura del prelievo, riducendo gradualmente il carico fiscale e preservando la progressività. Funzionale al perseguimento di questi ambiziosi obiettivi sarà anche un rinnovato e rafforzato impegno nell’azione di contrasto all’evasione fiscale.
L’altra riforma che non si può procrastinare è quella della pubblica amministrazione. Nell’emergenza l’azione amministrativa, a livello centrale e nelle strutture locali e periferiche, ha dimostrato capacità di resilienza e di adattamento grazie a un impegno diffuso nel lavoro a distanza e a un uso intelligente delle tecnologie a sua disposizione. La fragilità del sistema delle pubbliche amministrazioni e dei servizi di interesse collettivo è, tuttavia, una realtà che deve essere rapidamente affrontata.
Particolarmente urgente è lo smaltimento dell’arretrato accumulato durante la pandemia. Agli uffici verrà chiesto di predisporre un piano di smaltimento dell’arretrato e comunicarlo ai cittadini
La riforma dovrà muoversi su due direttive: investimenti in connettività con anche la realizzazione di piattaforme efficienti e di facile utilizzo da parte dei cittadini; aggiornamento continuo delle competenze dei dipendenti pubblici, anche selezionando nelle assunzioni le migliori competenze e attitudini in modo rapido, efficiente e sicuro, senza costringere a lunghissime attese decine di migliaia di candidati.

 Nel campo della giustizia le azioni da svolgere sono principalmente quelle che si collocano all’interno del contesto e delle aspettative dell’Unione europea. Nelle Country Specific Recommendations indirizzate al nostro Paese negli anni 2019 e 2020, la Commissione, pur dando atto dei progressi compiuti negli ultimi anni, ci esorta: ad aumentare l’efficienza del sistema giudiziario civile, attuando e favorendo l’applicazione dei decreti di riforma in materia di insolvenza, garantendo un funzionamento più efficiente dei tribunali, favorendo lo smaltimento dell’arretrato e una migliore gestione dei carichi di lavoro, adottando norme procedurali più semplici, coprendo i posti vacanti del personale amministrativo, riducendo le differenze che sussistono nella gestione dei casi da tribunale a tribunale e infine favorendo la repressione della corruzione.
Nei nostri rapporti internazionali questo governo sarà convintamente europeista e atlantista, in linea con gli ancoraggi storici dell’Italia: Unione europea, Alleanza Atlantica, Nazioni Unite. Ancoraggi che abbiamo scelto fin dal dopoguerra, in un percorso che ha portato benessere, sicurezza e prestigio internazionale.  Profonda è la nostra vocazione a favore di un multilateralismo efficace, fondato sul ruolo insostituibile delle Nazioni Unite. Resta forte la nostra attenzione e proiezione verso le aree di naturale interesse prioritario, come i Balcani, il Mediterraneo allargato, con particolare attenzione alla Libia e al Mediterraneo orientale, e all’Africa.
Gli anni più recenti hanno visto una spinta crescente alla costruzione in Europa di reti di rapporti bilaterali e plurilaterali privilegiati. Proprio la pandemia ha rivelato la necessità di perseguire uno scambio più intenso con i partner con i quali la nostra economia è più integrata. Per l’Italia ciò comporterà la necessità di meglio strutturare e rafforzare il rapporto strategico e imprescindibile con Francia e Germania. Ma occorrerà anche consolidare la collaborazione con Stati con i quali siamo accomunati da una specifica sensibilità mediterranea e dalla condivisione di problematiche come quella ambientale e migratoria: Spagna, Grecia, Malta e Cipro. Continueremo anche a operare affinché si avvii un dialogo più virtuoso tra l’Unione europea e la Turchia, partner e alleato NATO.
XXXX L’Italia si adopererà per alimentare meccanismi di dialogo con la Federazione Russa. Seguiamo con preoccupazione ciò che sta accadendo in questo e in altri paesi dove i diritti dei cittadini sono spesso violati. Seguiamo anche con preoccupazione l’aumento delle tensioni in Asia intorno alla Cina.
Altra sfida sarà il negoziato sul nuovo Patto per le migrazioni e l’asilo, nel quale perseguiremo un deciso rafforzamento dell’equilibrio tra responsabilità dei Paesi di primo ingresso e solidarietà effettiva. Cruciale sarà anche la costruzione di una politica europea dei rimpatri dei non aventi diritto alla protezione internazionale, accanto al pieno rispetto dei diritti dei rifugiati.
L’avvento della nuova Amministrazione USA prospetta un cambiamento di metodo, più cooperativo nei confronti dell’Europa e degli alleati tradizionali. Sono fiducioso che i nostri rapporti e la nostra collaborazione non potranno che intesificarsi.
Dal dicembre scorso e fino alla fine del 2021, l’Italia esercita per la prima volta la Presidenza del G20. Il programma, che coinvolgerà l’intera compagine governativa, ruota intorno a tre pilastri: People, Planet, Prosperity. L’Italia avrà la responsabilità di guidare il Gruppo verso l’uscita dalla pandemia, e di rilanciare una crescita verde e sostenibile a beneficio di tutti. Si tratterà di ricostruire e di ricostruire meglio.
Insieme al Regno Unito – con cui quest’anno abbiamo le Presidenze parallele del G7 e del G20 – punteremo sulla sostenibilità e la “transizione verde” nella prospettiva della prossima Conferenza delle Parti sul cambiamento climatico (Cop 26), con una particolare attenzione a coinvolgere attivamente le giovani generazioni, attraverso l’evento “Youth4Climate”.

Questo è il terzo governo della legislatura. Non c’è nulla che faccia pensare che possa far bene senza il sostegno convinto di questo Parlamento. E’ un sostegno che non poggia su alchimie politiche ma sullo spirito di sacrificio con cui donne e uomini hanno affrontato l’ultimo anno, sul loro vibrante desiderio di rinascere, di tornare più forti e sull’entusiasmo dei giovani che vogliono un paese capace di realizzare i loro sogni. Oggi, l’unità non è un’opzione, l’unità è un dovere. Ma è un dovere guidato da ciò che son certo ci unisce tutti: l’amore per l’Italia.

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